关于副高级专员辞职和柬埔寨的新闻简报说明

遗憾的是，这个愿望未能受到尊重，消息在短短几小时内就传开，还额外含沙射影地指出，她的辞职原因与当前对中非共和国境内法国士兵被指性虐待儿童事件处理过程的调查有关。

由于每一则已经发布的关于她辞职的文章都提到了这层联系，或是直接写明、或是强烈暗示其个人健康理由只是借口，因此，她授权我略微多透露一些她的健康状况，和我们许多人一样，她原本也更希望继续把这个问题当成隐私。

弗拉维亚·潘谢里自今年年初以来已有过三次严重身体状况，两次被紧急送往医院救治，第一次是在1月，然后在7月初，当时是因为视网膜脱落而动了紧急手术。她目前正在从手术中恢复，但仍不清楚她受影响的那只眼睛能否恢复视力。

潘谢里——正如高级专员写给职员们的通知里所说——曾无私地同意了在退休后复出，为人权高专办供职近三年，她有充分的理由决定最终把健康和家庭作为重中之重。她也承认，以当前的健康状况，她无法保证能恢复担任副高级专员这个极富挑战的职位所需的精力和体能。不过她说，她依然可以尽最大努力工作，直到办事处任命接替人选。

高级专员强调，他非常感谢“她持续投身于本办事处，在完成极为繁重的工作时表现出卓越的奉献精神，往往不只是完成了本职工作”。他也非常遗憾，他发给职员的消息在时机未成熟时就以这种方式泄露，而她真实且严重的健康状况也受到了这样的不尊重对待。

（2）柬埔寨

柬埔寨参议院今天通过了一项关于结社和非政府组织的法律草案，它明显没有达到监管结社自由权的国际人权法律和准则的要求。这项法律草案对柬埔寨境内自由而独立的民间社会的生存构成威胁，也威胁到非政府组织在国内对发展、治理和人权开展的关键工作。

法律草案由68名执政党立法者于上周（7月13日）在国民大会上通过，当时有55名反对派议员因抵制本次会议缺席。今天，尽管过去几周有数百人在金边和其他各省对法律草案进行抗议，参议院还是通过了草案（由44名在场的执政党成员通过，11名反对派参议员抵制会议并缺席）。法律现在必须接受宪法理事会的审议。我们敦促理事会驳回法案，该法案包含了违背《公民权利和政治权利国际公约》的条款，而柬埔寨已批准该公约并在国家宪法中予以承认。

这样的法律允许当局注销他们认为并非“政治中立”的社团，这是非常有害的。该法律将允许政府利用定义不明的理由，包括社团的宗旨和目标被认为“威胁了安全、稳定和公共秩序或危及国家安保、民族团结、文化、传统和柬埔寨国家社会的习俗”，从而拒绝社团注册。这些宽泛的条款——再加上对未经注册运作的非政府组织进行刑事惩罚的法案——将对这些团体的工作产生威胁的效果。

另一个令人担忧的进展是，11名反对派活动人士在本周二（7月21日）被定罪和判刑，刑期为7至20年监禁，罪名是参与或领导“叛乱”——2014年7月15日曾发生过一场最终演变成暴力的选举后抗议活动。我们对定罪表示关切，特别是因为审判过程中存在不合规的行为，我们办事处监测到了这个问题。裁决依据是证人的声明，而这些个人无法参加交叉质询，因而其可信度有待检验。法庭上也没有公开提交证据来证明被告直接犯下了任何暴力行为，或当时暴力可能威胁到国家的体制。有人认为政府干预了本案，这破坏了公众对柬埔寨司法系统的信任，另外，如果11名活动人士选择上诉，我们呼吁届时能够纠正公平审判上的不足。

完

更多信息请联系鲁珀特·科尔维尔（Rupert Colville，+41 22 917 9711 / rcolville@ohchr.org）、拉维纳·沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani，+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org）或塞西尔·普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org）。