关于布隆迪、也门和柬埔寨的新闻简报说明

联合国人权事务高级专员发言人：鲁珀特•科尔维尔
地点：日内瓦
发布日期：2015年10月23日
主题：（1）布隆迪（2）也门（3）柬埔寨（4）刚果

（1）布隆迪

我们对布隆迪安全和人权状况急速恶化极其关切。根据实地小组的调查，至少有198人自2015年4月26日以来被杀害，其中的三分之一——即63人是在最近的三周内被杀害。

我们对10月13日发生在布琼布拉尼亚加拉（Ngagara）社区的死亡事件尤为震惊。据报道至少有九名平民被隶属于API部门（支持保护机构，负责保护国家机构的警察部门）的警方即审即决，包括布隆迪国家广播电视台著名摄像克里斯多夫•恩克扎巴伊兹（Christophe Nkezabahizi）、他的妻子和两个孩子以及居住在同一区域的国际移徙组织雇员埃瓦里斯特•邦内翰库耶（Evariste Mbonihankuye）。

当警方正在该地区搜查房屋时，据报道恩克扎巴伊兹一家人被叫到屋外排成一列，并被残忍地枪杀致死。报道指出，国际移徙组织雇员当时佩戴着联合国胸牌，但仍被击毙。

虽然此前曾有攻击人道主义工作人员的报道，但这是危机开始以来人道主义工作者首次被安全部队杀害。

这起令人震惊的事件似乎是由三名API警官在同一社区遭到身份不明的武装青年攻击所引发的。据报道，其中一名警官被杀害，一名警官受伤，而另一名警官成功逃脱后去寻求帮助。

据报道，包括一名未成年人在内的四名人员当天也在同一个地方在独立的事件中被警方杀害。至少有四幢房屋遭到射击，证据是我们的实地工作队在墙上看到了许多子弹孔和破碎的窗户。据报道，这些房屋还遭到了警方的掠夺。

我们对布隆迪总检察院设立调查委员会以调查尼亚加拉事件表示欢迎，我们呼吁该调查做到透明、公正且符合国际和国家人权标准。我们促请当局向所有安全部队成员作出明确指示，这类行为将受到强大的法律的惩罚。

（2）也门

根据我们收到的信息，10月21日，由于隶属于胡塞组织的人民委员会朝着塔伊兹（Taizz）的居民区不加区分地炮击，包括2名儿童和2名妇女在内的至少15名平民被杀害，包括13名儿童和2名妇女在内的73名平民受伤，这还导致平民住房、商店、一家诊所和一座学校部分被毁。我们要强调的是，这可能不是完全的伤亡人数，估算人数会更高。

根据目击者的详细描述，下午4点15分左右，胡塞组织控制的Al Hawban区域发出炮击，瞄准的是Al-Dhaboaha社区的一些住宅区，击中了圣战者（Al-Mutahideen）诊所和附近的五户人家。

根据第二份目击者的报告，当天23点左右，第二轮炮击开始了。约有18枚导弹是从Al-Hawban地区的同一地点发射的，这一次瞄准的是市中心的住宅区。至少有一枚炸弹击中了Hayel Saeed学校，三枚炮弹击中9月26日大街，其中一枚降落在Al-Awadhi街附近的清真寺，另两枚击中了鱼市附近的住宅区，更多的炮弹击中了中央市场的店铺。至少共有七枚炮弹击中了Al-Akhwah和the Al-Rawdha社区。

受害者被送往市里至少三家不同的医院。

我们对塔伊兹急速恶化的人道主义状况表示关切，这由于隶属于胡塞组织的人民委员会4月在塔伊兹城市周边所设立的检查点而大大恶化。这些检查点加大了对平民人口行动方面的限制。隶属于胡塞组织的人民委员会的成员已经控制了东部进入塔伊兹的路线并封锁了来自萨那（Sana’a）、亚丁（Aden）、伊布（Ibb）和拉赫季（Lahj）的主要补给路线。此外，暴力冲突还阻碍了来自荷台达（Hudaydah）的补给路线。

塔伊兹的平民人口正承受着围攻的后果，他们艰难地满足自身最基本的需求，包括饮用水。在过去的一周内，水的价格飞涨300%。根据人权高专办收到的报告，隶属于胡塞组织的人民委员会成员以及效忠于前总统萨利赫的武装组织的成员还禁止当地的商人居民携带水、水果、蔬菜以及其他必需品通过检查点。

人权高专办对塔伊兹健康状况的恶化以及卫生制度接近崩溃表示关切。目前，塔伊兹共有六家公立和私立医院仍局部运营。随着国际医院，也门最大的医院的关闭，能力有限的私人医院已经因为冲突所导致的伤亡人数而不堪重负。

也门持续的武装冲突造成了大量平民的伤亡。从2015年3月26日至10月16日——这些数字并不包括塔伊兹的伤亡人数——我们的国家办事处记录了包括2577人被杀和5078人受伤的7655次平民伤亡总数。

（3）柬埔寨

我们注意到，柬埔寨政府并未在本月继续按计划将13名山地族难民送回越南的决定。柬埔寨政府已经承认了他们的难民诉求，让他们返回越南将构成驱回并使难民可能遭受人权侵犯行为，包括任意逮捕和酷刑。作为《难民公约》和《禁止酷刑公约》的缔约国以及遵守《世界人权宣言》所载普世价值观*的国家，柬埔寨有义务不将难民遣返至其可能遭受严重人权侵犯行为的国家。

政府周二宣布，政府将把难民的返回截止日期延长至2016年1月10日。我们吁请政府确保充分保护这13个人的权利，包括免遭所有驱回风险的权利。   

我们还促请柬埔寨遵守其义务，登记和审议余下山地族寻求庇护的诉求，山地族人声称由于宗教、政治和其他迫害而逃离越南，其中200多人去年到达柬埔寨。本周政府将所有人返回越南或被迫遣送回越南的截止日期延长至2月6日。我们相信这一延长将让政府有时间再次根据国际标准审议寻求庇护的诉求，在任何情况下政府都不会在尚未审议个人诉求的情况下将寻求庇护者驱回，这也是寻求庇护者的权利。难民署和人权高专办在过去一年内都已致函柬埔寨政府，促请政府允许所有个人提出庇护诉求。

（4）刚果

我们对刚果的紧张局势表示关切，示威者和警官之间的暴力冲突至少导致了四人死亡，另有许多人受伤。

在过去的几天内，反对计划于10月25日举行的刚果宪法公投的组织在全国范围内举行示威。10月20日，数千名抗议者聚集在布拉柴维尔（Brazzaville）和南部港口城市黑角（Pointe Noire）的几个社区，设立路障、焚烧轮胎、掠夺并禁止人员和车辆来往。还有关于警方和示威者之间冲突的报道。

我们吁请各方保持克制，避免进一步引爆这一紧张局势，我们促请各方开展有意义的对话，以期用和平的方式解决分歧。

我们还对政府禁止公开会议，并有报道称一些反对派人物被逮捕或被限制行动自由的问题表示关切。10月21日，据报告，至少有六名尊重宪法和民主变革共和阵线（Front républicain pour le respect constitutionnel et l'alternance démocratique）的领袖在布拉柴维尔将要召开新闻发布会时被逮捕。 

我们促请刚果当局尊重其国际人权义务，包括言论自由和集会自由。

完

更多信息或媒体请求请联系鲁珀特•科尔维尔（Rupert Colville，+41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org）或塞西尔•普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org）。