关于伊拉克、毛里塔尼亚、埃及、哥伦比亚的新闻简报说明

联合国人权事务高级专员发言人：鲁珀特·科尔维尔
地点：日内瓦
发布日期：2014年6月13日

1）伊拉克

联合国人权事务高级专员纳维·皮莱将在今天晚些时候发表一份新闻稿，对伊拉克局势出现剧烈恶化表达极度警惕。随着伊拉克与黎凡特伊斯兰国（ISIL，又简称ISIS）的联盟军本周早些时候连续攻占多个重镇，关于即审即决和法外处决以及涉及约50万人的大规模流离失所现象的报告不断传出。

平民伤亡的完整情况尚不清楚，但报告显示，近几天被害的人数可能直逼数百人，受伤人数据称接近1000人。我们收到了在摩苏尔（Mosul）被攻占时有伊拉克陆军士兵遭到即审即决的报告，以及6月11日17名平民在摩苏尔某条街道上被处决的消息。

高级专员将警告冲突各方，他们有责任按照国际法要求人道地对待缴械投降或失去战斗力的武装部队成员。她还将强调，任何形式的谋杀、残伤肢体、残酷待遇和酷刑都构成战争罪。他们必须在其有效控制区内采取所有可行的预警措施，让平民免受敌对力量的影响，并尊重、保护和满足平民的基本要求。

自摩苏尔陷落以来，联合国伊拉克援助团人权司已经收到了以下关于人权侵犯的初始报告：

• 6月11日，17名为警方工作的平民在摩苏尔南部机场附近的60号街遭到处决。
• 一名法院工作人员在摩苏尔达瓦萨（Dawasa）中心地区遭到处决。
• 12人由于被认为任职于伊拉克安全部队或被认为是警察而在达瓦萨遭到处决。
• 4名妇女因为被伊拉克与黎凡特伊斯兰国成员强奸或被逼与该组织军人结婚而自杀。
• 16名为摩苏尔一家伊拉克通讯公司工作的格鲁吉亚人遭到绑架。
• 有报告称摩苏尔监狱的囚犯在获得伊拉克与黎凡特伊斯兰国提供的武装后，一直在搜寻他们认为需对其入狱负责的人员，包括据称有囚犯前往提克里特（Tikrit）并杀害七名曾在监狱工作的警察。
• 有报告称伊拉克与黎凡特伊斯兰国的检查点具体针对前军人、警察和其他他们认为与政府有关的人员。

我们也收到了关于伊拉克军队实施侵犯行为的报告，包括据称在6月9日某段时间，士兵们阻止平民离开摩苏尔，并在该市郊区的检查点将他们遣返。我们还收到了一些令人不安的消息称，伊拉克安全部队在6月6和8日的战斗期间炮轰了平民区，导致大量平民伤亡，据称最多可能有30名平民在炮轰中死去。

2）毛里塔尼亚

我们对知名毛里塔尼亚人权活动家阿米内图·敏特·艾尔莫克塔（Aminetou Mint El-Moctar）上周在社交媒体上收到死亡威胁表示关切。这些威胁基于“先知之友”运动领导人下达的宗教裁决令，并宣称“任何杀死她或挖出她双眼的人将得到安拉的奖赏”。

敏特·艾尔莫克塔女士之所以受到针对，是因为她公开要求根据毛里塔尼亚的国际人权义务公平审判穆哈迈德·欧尔德·姆凯蒂尔（Mohamed Ould M’Kaitir）。这名毛里塔尼亚青年男子自1月起就以叛教罪等候审判。因为罪名的性质，没有律师愿意站出来为欧尔德·姆凯蒂尔先生辩护，实际上就不可能使他接受公平审判。敏特·艾尔莫克塔女士仅仅因为指出这一点就受到了令人毛骨悚然的威胁，这鲜明地强调了她公开呼吁确保公平审判的重要性，也展示了实现这一点有多困难。

我们担心敏特·艾尔莫克塔女士未能得到她向当局要求的适当保护。我们提醒毛里塔尼亚政府有义务保护其公民的生命和安全不受威胁。考虑到敏特·艾尔莫克塔女士受到非常明确的杀人或残伤肢体的公开威胁，政府应采取一切必要措施对她予以保护，同时调查并在可能的情况下起诉威胁者，这些威胁已构成煽动杀人的行为。在此背景下，我们鼓励政府最终通过民间结社的法律草案，该草案将增强这类情况下对民间社会成员的保护。

我们也提醒毛里塔尼亚有义务确保公平公正的程序，充分尊重无罪推定原则。尤其是在当前总统大选前夕热烈的政治讨论中，政府应该确保宗教不会被用作政治辩论的工具。

3）埃及

我们很关心开罗刑事法院6月11日作出判决，将25名埃及活动人士判刑，其中包括艾哈迈德·阿布德尔·拉赫曼（Ahmed Abdel Rahman）、瓦艾尔·麦特瓦利（Wael Metwally）和人权维护者兼博客作家阿卜·艾尔·法塔赫（Abd El Fattah）在未到场的情况下被判处15年监禁并被处以罚款，且需在获释后五年之内受到警方监控。埃及多家非政府组织表示，25名被告已被指控“违反抗议法、非法集会、偷窃和袭击值班官员”。

此次判决是一系列非法案件中最新的一例，它们均未能符合国际公平审判标准。自从2013年11月抗议法颁布以来，包括知名活动家在内的数十名抗议者遭到逮捕并在案件审理中受到重判，这普遍未能符合关键的国际公平审判标准。

我们已经对抗议法提出严重关切，特别是其对限制的模糊定义和实地指挥者过度的权力，这会导致在没有充分保障的情况下可能使用致命武力。我们已警告，法律可能导致严重侵犯和平集会的自由权，需要立即使法律符合埃及的国际人权义务。

4）哥伦比亚：受害者问题联合原则宣言

我们欢迎6月7日《讨论议程项目第5点：哥伦比亚政府和哥伦比亚武装革命军受害者问题的原则宣言》得以宣布。

根据过渡时期司法方面的人权标准，这份原则宣言规定了如何开展关于受害者问题的协商，并申明满足受害者的权利是实现和平的基本保证。宣言还指出，终结冲突将为满足这些权利做出巨大贡献。这些权利包括真相、司法、赔偿以及保证不再发生的权利。

我们特别欢迎宣言明确申明受害者的权利是不可转让的。现在的问题在于，需要对如何在武装冲突背景下用最佳方式满足这些权利达成一致。在一份介绍宣言的声明中，哥伦比亚政府和哥伦比亚武装革命军也请联合国组织与受害者的磋商，并宣布它们将邀请受害者代表参加下一轮协商，这也是另一方面值得称赞的进展。

在达成和平框架协议和关于土地发展、政治参与和毒品贩运及非法作物的三项具体协议之后，我们相信宣言能够成为通往和平的另一大重要里程碑。我们鼓励各方就受害者问题达成具有充分约束力的协议，并希望这能够使哥伦比亚向真正而持久的和平更进一步。

完

更多信息和媒体请求请联系鲁珀特·科尔维尔（Rupert Colville，41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org）、拉维纳•沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani，+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org）或塞西尔•普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org）。