媒体简报说明：国际反恐同性恋日、孟加拉国、巴布亚新几内亚、印度尼西亚、尼日利亚

联合国人权事务高级专员发言人：鲁珀特·科尔维尔
地点：日内瓦
日期：2013年5月17日
主题：
1) 国际反恐同性恋日
2) 孟加拉国
3) 巴布亚新几内亚
4) 印度尼西亚
5) 尼日利亚

1) 国际反恐同性恋日

今天是国际反恐同性恋日，近年来对全世界数百万人具有越来越重要的意义。

为了纪念这一日子，联合国人权事务高级专员纳维•皮莱将于今天晚些时候在海牙做一场演讲，强调过去20年内在对抗侵害和歧视男女同性恋、双性恋和变性者方面取得的进展。她还将指出，距离实现全世界人民自由、平等和受到尊重的目标还需付出多少努力。

人权高专表示，各国在此类问题上意见不一并不能成为担心争议而缄口不言的理由。相反，男女同性恋、双性恋和变性者仍然受到虐待，因此更有必要说出事实。

2011年，85个国家签署了一项声明，对男女同性恋、双性恋和变性者受到的人权侵犯表达了关切，此外，联合国人权理事会通过了首个具体针对此问题的决议。

去年，联合国人权办事处编写了一份关于男女同性恋、双性恋和变性者权利的题为“生而自由平等”的指导手册，列出了各国的核心法律义务。

男女同性恋、双性恋和变性者问题不再是联合国的禁忌，但为实现其充分平等的斗争仍在继续。

人权高专强调了三大具体关注领域：

· 世界各地恐同性恋和恐变性者犯罪以令人警惕的速度增加，包括欺凌、酷刑、绑架和谋杀等。
· 将同性恋和同性关系列罪入刑。
· 男女同性恋、双性恋和变性者受到歧视并缺少国家法律的保护。

人权高专认为，目标是使每个人得到同样的尊重和尊严。

人权高专办已于本周发布了一段视频，关注同性恋面对的成见和危险。截至今天上午10点35分，影片已被观看91958次，比我们上传至YouTube的所有其他视频高出13000次以上。

我们希望使每个人认识到恐同性恋对全世界男女同性恋、双性恋和变性者造成的可怕影响。

您可以从我们的YouTube频道观看该视频：
http://www.youtube.com/user/UNOHCHR

新浪网视频：http://video.sina.com.cn/v/b/104278155-1929913021.html

2) 孟加拉国

我们欢迎数十家国际企业在上个月孟加拉国大楼倒塌并造成1100多人死亡后作出法律承诺，以改善该国制衣厂的安全。

到5月15日午夜的截止时间为止，包括大型零售商在内的欧洲37家公司，如Inditex、家乐福、H&M等，都已签署孟加拉国防火与建筑物安全协议书。

这是一项重要的协议，在许多方面实属前所未有，且适用于许多跨国企业所在的国家。

然而，一些大型零售商，特别是美国的零售商，选择不签署协议，而是自行开展检查。今后将对这些企业予以关注，确保其履行承诺。

事故敲响了安全警钟，即现有安全政策既不合适，也未得到执行，拉纳大厦这样的灾难本可以避免。这促使孟加拉国政府与本地工厂厂主者宣布签署协议并进行改革。

至今为止所采取的措施标志着孟加拉国服装业的历史转折点，但我们相信，这应该是一个开端，而非最终成果。

联合国人权高专纳维•皮莱呼吁立即采取行动，赋予工会权力并仔细审查服装行业，采取更加严格的监督和审查方法。

这一问题并不仅仅关乎孟加拉国。两年之前，联合国就一系列关于全球企业和政府应尽义务的指导原则达成一致。政府必须采取有效政策，以避免、惩治和补救侵犯工人权利的行为，企业必须采取行动，以避免和解决侵权问题，受害者必须能够获得有效补救。换言之，尽管将工作外包给孟加拉国的国际服装品牌受到关注，我们也不应该忽略，政府和工厂有义务与责任预防此类灾难发生，并在事故发生后确保问责和赔偿。

全世界都在说“够了，”但为此付出了至少1127条生命的代价，其中大多数是拥挤在大楼五家制衣厂内的女工。

祭奠受害者的最佳方式，是确保这样的悲剧不在任何地方的任何产业中再度发生。以指导原则形式制定的国际框架、一系列劳动改革措施和国际劳工组织的所有规范和标准早已就位，从而帮助实现这一目标。

3) 巴布亚新几内亚

我们十分关注巴布亚新几内亚政府近期在一则声明中宣布希望恢复死刑，而该国上一次执行死刑是在五十多年前。

巴布亚新几内亚自1954年以来在事实上暂缓了死刑，随后在1970年写入法律。因此，恢复死刑意味着大步倒退，特别是许多其他国家之后都已废除了死刑或实行暂缓。

自2007年以来，联合国大会通过了四项决议，呼吁各国建立使用死刑的暂缓机制，以期废除死刑。废除死刑运动在各地取得进展，在不同的法律系统、传统、习俗和宗教背景之下传播。今天，联合国193个会员国中已有约150个废除或不再执行死刑。

尽管认识到近期巴布亚新几内亚暴力犯罪（包括强奸、酷刑和谋杀）激增带来的挑战，使用极刑从未被证明比其他形式的惩罚更加具有威慑力。

人权高专已向巴布亚新几内亚总理致函表达了她对该国计划恢复死刑的关切，并呼吁政府维持暂缓机制，加入越来越多已彻底废除死刑的会员国行列（包括太平洋地区的11个国家）。

关于另一则好消息，我们欢迎全国执行委员会上周废除巴布亚新几内亚巫术法的决定。

4) 印度尼西亚

我们对印度尼西亚今日早些时候处决苏亚迪·斯瓦布亚纳、朱林·本·阿卜杜拉和易卜拉欣·本·乌让三名男子深表遗憾。印度尼西亚自三月恢复死刑以来已经处决了四人。

印尼曾经几乎建立了死刑暂缓机制，出现这样的进展十分令人遗憾。自2008年至2012年，印尼并无死刑执行，包括总统尤多约诺在内的知名领导人的公开声明也令人鼓舞。

去年一月，人权高专在司法部长办事处宣布于2013年处决十名罪犯的计划后向印尼政府致函，敦促当局不要继续执行死刑。

5) 尼日利亚

尼日利亚总统宣布东北部三州进入紧急状态，并援引消息称恐怖组织的叛乱和暴动对国家统一和领土完整造成了极为严重的威胁。

人权高专多次谴责了博科圣地针对平民、政治家、政府机构、安全部队和外国公民的懦弱袭击行为。人权高专还提到，博科圣地和其他组织及实体的成员若被判定参与大规模蓄意袭击平民，包括基于宗教或族裔等理由，可被视为犯下危害人类罪。基于宗教或族裔并导致人口“清洗”的故意行为也可构成危害人类罪。

我们还呼吁尼日利亚政府确保其保障安全的努力充分符合人权准则，我们也促请安全部队和军方尊重人权，在开展行动时避免过度使用暴力，因为这极易煽动本地仇恨，特别是在平民被杀害或其财产被损害的情况下。我们促请尼日利亚政府在紧急行动中尊重国际人权法列出的保障机制。

完

For more information or media requests, please contact Rupert Colville (+41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org); Cécile Pouilly (+41 22 917 93 10 / cpouilly@ohchr.org); or Liz Throssell (+41 22 917 9434 / ethrossell@ohchr.org)

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