本报告中的建议主要来自2018年11月29日和30日举行的第十一届少数群体问题论坛与会者讨论“无国籍：一个少数群体问题”的专题提出的想法和意见。会议讨论分成四个专题小组进行：（a）影响少数群体的无国籍问题的根源和后果：通过人权办法防止无国籍状态；（b）影响少数群体的冲突、强迫人口流动和迁徙产生的无国籍问题：主要挑战和可能解决方案；（c）通过便利无国籍少数群体成员获得出生登记、入籍和公民身份来实现少数群体成员的国籍权；（d）受无国籍影响的少数群体妇女和儿童：在国籍法中促进两性平等。这些建议以国际法和国家标准为基础。目的是为进一步执行《在民族或族裔、宗教和语言上属于少数群体的人的权利宣言》提供指导。