摘要

在本报告中，以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使人民自决权问题工作组审查了资助雇佣军和雇佣军相关行为体的趋势及由此带来的日益严峻挑战。虽然雇佣军活动的各种国际和区域法律定义以及将资助雇佣军活动定为刑事犯罪的规定中都包含了金钱要素，但对实际资助雇佣军和相关行为体却基本上没有进行充分研究。工作组首次在本报告中，审查了多个主要和次级行为体在宏观和微观两个层面资助世界各地雇佣军活动的方法和途径，包括传统和替代银行系统。工作组还探讨了雇佣军活动与开采自然资源之间的联系，以及与跨国有组织犯罪和其他非法活动之间的关系。工作组聚焦资助雇佣军活动问题，概述了雇佣军活动赖以大力发展的金融环境，强调了雇佣军和相关行为体参与武装冲突、由此造成武装冲突延长以及随之而来的侵犯人权和违反国际人道法行为之间的重要关系。工作组的结论是，更好地监管用于资助雇佣军活动的途径至关重要。

在本报告编写期间，工作组由下列成员组成：卡洛斯·萨拉萨尔·科托(Carlos Salazar Couto，主席)、拉温德兰·丹尼尔(Ravindran Daniel)、索查·麦克劳德(Sorcha MacLeod)、约瓦娜·耶兹迪米罗维奇·拉尼托(Jovana Jezdimirovic Ranito)和米歇尔·斯莫尔(Michelle Small)。克里斯·夸贾(Chris Kwaja)担任成员至2024年4月。索查·麦克劳德担任成员至2024年7月。若阿纳·迪德乌斯·佩雷拉(Joanade Deus Pereira)于2024年8月1日加入。工作组感谢为编写本报告作出贡献和提供协助的个人和组织，本报告的主要起草人是索查·麦克劳德和约瓦娜·耶兹迪米罗维奇·拉尼托。