在本报告中，促进和保护意见和表达自由权特别报告员伊雷内·汗指出，尽管妇女取得的成就令人印象深刻，但实现表达自由方面的性别平等目标依然遥远。她从性别角度审视了妇女在线上线下面临的挑战，分析了国家和公司的相关法律标准和责任，重申了性别平等与意见和表达自由权之间相辅相成的性质，并重点指出以包容各方的方式实现这些权利对实现和平、民主和可持续发展极为重要。特别报告员对国家、国际社会和公司提出了具体建议，以创建有利的环境和安全的数字空间，使妇女能够平等享有意见和表达自由。