摘要

工作组认为，至关重要的是继续扩展工作组前身即人权委员会特别报告员的工作，包括重新审视雇佣军概念，以探讨工作组的任务如何与各种不断变化的有关现象相对应。此类现象包括可视为现代版的各种雇佣军活动或与雇佣军有关的活动。

外国战斗人员现象就是开展这方面工作的一个机会。此现象还促使我们评估这些行为者对人权尤其是自决权利所造成的影响。工作组就外国战斗人员现象进行了长达一年的研究。本报告是该研究的成果。该研究包括举行两次专家小组会议，召开一次座谈会，对突尼斯进行国别访问，还包括向所有会员国、相关维和行动、联合国人权事务高级专员办事处驻外办事处发放调查表，以收集资料。报告论述了动机和招募方式、外国战斗人员与雇佣军之间的关联、外国战斗人员对人权的影响、相关法律和政策，还探讨了在论及外国战斗人员与雇佣军之间差异时需要有更明确定义的问题，并就如何消除外国战斗人员现象对人权的影响提出建议。