联合国任意拘留问题工作组：2019冠状病毒病不能成为非法剥夺自由的借口

任意拘留问题工作组表示：“在公共卫生紧急情况下实行强制隔离措施，要求任何人都不得以任何理由离开隔离场所，这事实上是在剥夺自由，因此必须严格遵守防止专断行为的保障措施。”

专家组在其最新通过的第十一号审议意见中制定了一套指导方针，以预防在公共卫生紧急情况期间出现任意剥夺自由的现象，并强调任何管控措施“必须公开宣布，与威胁程度严格相称，以侵扰性最小的手段保护公共卫生且仅在紧急情况持续期间实施。”

此外，专家们表示：“各国应紧急审查所有拘留场所内现有的剥夺自由情况，以确定在2019冠状病毒病大流行的背景下继续实施拘留是否仍然是必要和恰当的。”

各国应当避免将60岁及以上的老人、孕妇和哺乳期妇女、患有基础疾病者，以及残疾人拘留在剥夺自由的场所内，因为他们在这些地方会面临更大的身心健全风险。

专家们表示：“涉及移民问题的拘留只能作为例外情况下的最后手段，而且在大流行病或其他公共卫生紧急情况下必须符合极高的拘留条件。”

工作组提醒各国政府立即释放移民儿童及其家庭，在确定寻求庇护者身份的过程中不应将其关押在剥夺自由的场所，并且应当保护而不是拘留难民。

工作组回顾称，自动审前拘留的做法不符合国际法，并且在公共卫生紧急情况期间应当优先采用非拘禁措施。

专家们还指出，在公共卫生紧急情况期间实施拘留的权力绝不能用于压制人权维护者、记者、政治反对派成员、宗教领袖、专业医护人员的工作和其他异见。

人权专家们还呼吁各国政府释放工作组先前通过的意见中所承认的所有任意拘留受害者。

编辑须知：

任意拘留问题工作组的任务是调查关于被任意剥夺自由、或以不符合国际人权标准的方式被剥夺自由的个人的指控，并对补救措施提出建议，例如从拘留中获释和酌情赔偿。

完

任意拘留问题工作组由来自世界各地区的五名独立专家组成：现任主席兼报告员何塞·安东尼奥·格瓦拉·贝穆德斯先生（José Antonio Guevara Bermúdez）（墨西哥）、埃利娜·施泰纳特女士（Elina Steinerte） （拉脱维亚）、丽·图米女士（Leigh Toomey）（澳大利亚）、洪晟弼先生（Seong-Phil Hong）（大韩民国）和塞东德基·罗兰·阿乔维先生（Sètondji Roland Adjovi）（贝宁）。

工作组是被称之为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作，他们既不是联合国工作人员，也不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

更多信息和媒体问询，请联系鲁西·威尔斯玛（Lucie Viersma）+41 22 928 9380 / lviersma@ohchr.org。

与其他联合国独立专家有关的媒体问询，请联系萨维耶·塞拉亚（Xabier Celay）+ 41 22 928 9855 / xcelaya@ohchr.org。

在推特上关注与联合国独立人权专家有关的新闻：@UN_SPExperts。

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