日内瓦(2020年4月27日)——联合国人权专家今天表示,美国政府必须为关押在过度拥挤且卫生条件恶劣的行政中心中的移民紧急采用现成替代办法,以阻击2019冠状病毒病的暴发风险。
联合国移民人权特别报告员费利佩·冈萨雷斯·莫拉莱斯(Felipe Gonzalez Morales)表示:“在过度拥挤的拘留设施内,人们很难保持必需的物理距离。然而,将移民释放到其他替代场所,大幅减少被拘留的移民数量,就能轻易地解决这一问题。”
他指出:“这些移民中没有一人是因为刑事犯罪而被拘留,他们只是为了等待移民申请的裁决。”
冈萨雷斯·莫拉莱斯表示,联合国人权专家一再收到报告称,美国华盛顿州塔科马(Tacoma)市的西北移民处理中心内关押着1500名移民,但卫生条件恶劣,缺乏适当的医疗服务。 该拘留中心由美国移民及海关司法局委托私营监狱运营公司GEO集团代为管理。
冈萨雷斯·莫拉莱斯与其他联合国人权专家*一致要求美国政府和GEO集团,确保被拘留的移民获得医疗服务、充足的水和卫生设施,并在拘留设施内加强措施以预防2019冠状病毒病的暴发和传播.
莫拉莱斯表示:“我们听说,该中心缺乏对被拘留者的保护措施,导致他们无法保持所建议的物理距离,而且也没有对新来人员进行隔离医学观察。这引发了人们关于新冠状病毒可能在该拘留中心传播的严重关切,该中心此前已经报告过无法提供适当医疗服务和不卫生条件的问题。
特别报告员表示,行政移民拘留应被视为最后手段。美国当局必须首先探索其替代措施,这些措施本质上应是非拘禁的,以社区为基础的膳宿和限制性较小的护理方案,这样做能够尊重移民人权,并限制移民拘留手段的使用。
冈萨雷斯·莫拉莱斯表示:“美国当局应评估国内现成替代措施的能力,并拟定一套标准,确认可立即被释放到其他安置场所的行政拘留人士。”
特别报告员强调:“相对于美国普遍的移民拘留做法,替代措施还能确保移民不会遭受任意拘留。”
*专家名单:吉苏·穆伊盖先生(Githu Muigai),人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组主席兼报告员;代纽斯·普拉斯先生(Dainius Puras),人人有权享有能达到的最高标准身心健康特别报告员;克里斯·夸瓦先生(Chris Kwaja),以雇佣军为手段侵犯人权并阻挠行使民族自决权问题工作组主席兼报告员;尼尔斯·梅尔策先生(Nils Melzer),酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚特别报告员;莱奥·埃莱尔先生(Léo Heller),享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员。
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费利佩·冈萨雷斯·莫拉莱斯先生(智利)于2017年6月被联合国人权理事会任命为移民人权特别报告员,首届任期三年。作为特别报告员,他独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。他是智利圣地亚哥迭戈波塔利斯大学的国际法教授,也是该校国际人权法硕士课程的主任。
特别报告员和工作组是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称,旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们在自愿的基础上工作,他们既不是联合国工作人员,也不因其工作收取酬劳。他们独立于任何政府或组织,以个人身份行使职责。
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