联合国专家敦促伊拉克确保对针对抗议者的暴力行为的肇事者进行起诉

日内瓦（2019年10月29日）——多名联合国人权专家*今天敦促伊拉克当局立即防止和停止针对抗议者的暴力行为，确保对非法使用武力的责任人进行调查和起诉。

专家们表示，当前最重要的是伊拉克当局应采取进一步措施防止暴力行为并为和平抗议提供安全的环境。

在10月1日至9日和10月25日至27日的两轮抗议活动中，伊拉克安全部队过度使用武力以驱散示威者，包括使用实弹、橡皮子弹和装甲车，据称有220多名平民丧生，数千人受伤。专家们表示，安全部队还不加区分地使用亚致命武器，如催泪瓦斯、水炮和眩晕手榴弹。

自10月25日以来，伊拉克安全部队，特别是在巴格达的伊拉克安全部队，似乎比在先前的示威活动中表现出了更多的克制，但仍有关于其继续过度使用亚致命手段并造成伤害和死亡的报告。周末发生的伤亡大多与吸入催泪瓦斯和晕眩手榴弹碎片有关。

一些南部省份的局势应引起人们的迫切注意，在这些地区，武装人员为保护政治机构向示威者使用实弹。

专家表示：“我们对伊拉克安全部队和其他武装分子对示威者过度使用武力和暴力表示极度失望。对只是想行使其言论自由权及和平集会权的伊拉克人作出如此残酷的回应，实在是让人无法理解、令人心碎。

“伊拉克政府有责任保护行使其和平集会权的人，包括免受暴力的非国家行为者的侵害，有责任寻找、调查和起诉根据国际人权法需要对杀害示威者负责的人。”

伊拉克中部和南部，包括巴格达中部的各城市和省份的人民都在进行示威活动，抗议居高不下的失业率、腐败和糟糕的公共服务。许多参加示威的人都是青年和失业者。

2019年10月22日，一支政府调查委员会对10月初的暴力事件进行了调查，发现有149名平民和8名安全人员遭到杀害，70％的死者的头部或上半身有伤口。该政府报告承认，除其他外，安全部队过度使用了武力且失去了对示威活动的控制，建议对已确认的肇事者进行纪律和司法调查，但报告表示没有发现官方曾下令向示威者使用实弹开火。

专家们表示：“尽管我们注意到了调查委员会的调查结果，但我们仍然对周末发生的进一步暴力行为和伤亡事件深表遗憾和痛惜。”

“政府必须显示出这些调查是有效的、独立的、公正的。这意味着政府必须找出所有肇事者并起诉他们。这也适用于未能从一开始就防止此类侵犯行为发生的官员。”

专家们还对10月初狙击手向示威者和救护人员开火的报告表示震惊，据称这些狙击手来自安全部队的后方。狙击手的身份依然不明。

多份报告一致表明，人权维护者收到了明确警告和死亡威胁，被要求不准参加示威游行，其中有指控称安全部队任意逮捕并拘留了数百名抗议者、新闻工作者和民间社会活动人士。

对媒体自由的限制也有大范围的报告，包括对记者的恐吓和骚扰、对媒体机构的攻击和间歇性封锁互联网和社交媒体平台。

专家们正在就此问题与伊拉克当局进行对话，并将继续密切监测局势。

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（*）专家： 迈克尔·福斯特先生（Michel Forst）， 人权维护者处境特别报告员；大卫·凯伊先生（David Kaye），见解和言论自由问题特别报告员；克莱芒·尼亚雷索西·武莱先生（Clement Nyaletsossi Voule）， 和平集会自由权和结社自由权特别报告员；阿涅丝·卡拉马尔女士（Agnes Callamard） ，法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员；尼尔斯·梅尔策先生（Nils Melzer），酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员；何塞·安东尼奥·格瓦拉·贝穆德斯先生（José Antonio Guevara Bermúdez），任意拘留问题工作组 。

特别报告员、独立专家和工作组是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立的实况调查和监督机制的总称，旨在解决世界各地某个具体国家的局势或专题性的问题。特别程序的专家们是自愿工作的，他们既不是联合国工作人员，也不因其工作收到酬劳。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

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