刚果共和国：联合国专家发现，需要采取具体行动从法律上积极对土著人民予以承认

日内瓦（2019年10月25日）——联合国土著人民权利问题特别报告员在结束对刚果共和国的访问时表示，该国在从法律上承认土著人民的权利方面在该地区处于领先地位，但需要进一步努力将其承诺付诸实践。

维多利亚·陶利－科尔普斯（Victoria Tauli-Corpuz）表示：“在获得保健服务、教育、就业和政治参与等方面，土著人民继续面临严重的歧视、排斥和边缘化。”

“在我访问期间，土著社群成员告诉我，他们在寻求获得医疗服务时面临羞辱。我亲眼目睹了土著领地内极为糟糕的医疗设施和可预防疾病肆虐的情景。医疗保健服务需要更便于获得，规划设计时应考虑到性别和文化因素。”

特别报告员在访问结束时的初步声明中还谈到了教育、司法、就业、保护和政治参与等问题。

关于教育，陶利-科尔普斯表示，国家行动计划虽然存在，但未能防止大量土著儿童辍学，辍学的原因包括对他们的成见、费用、以及课程没有顾及土著人民的生活方式和文化或母语教育对幼儿的重要性。

特别报告员还强调指出就业方面的重大问题。她表示：“出于多种原因，土著人民无法获得林业和自然保护的工作机会，还经常因被控偷猎而被生态保护人员逮捕。”

“制定和实施保护野生动物和环境的措施，必须与受其影响的土著人民磋商进行，不得剥夺他们自己的生存和发展手段。我敦促政府对那些承认并有助于加强土著人民文化和传统生计的创收活动予以资助。”

布拉柴维尔访问期间，特别报告员在布拉柴维尔（Brazzaville）举行了会议，访问了桑加省（Sangha）几处土著社区，并会见了来自莱库穆省（Lekoumou）、普尔省（Pool）和普拉托省（Plateaux）的土著代表。

她的最终访问报告将于2020年9月提交人权理事会。

完

维多利亚·陶利－科尔普斯女士（菲律宾）于2014年经联合国人权理事会任命为土著人民权利问题特别报告员，首届任期三年。作为特别报告员，她独立于任何政府或组织，以个人身份任职。她是菲律宾科迪勒拉地区（Cordillera ）坎卡奈-伊戈罗特人（Kankana-ey Igorot）的土著领袖，也是联合国土著问题常设论坛前任主席（2005-2010年）。2007年，她积极参与了《联合国土著人民权利宣言》起草和通过。

特别报告员是被称为人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称，旨在应对世界各地的具体国别状况或专题问题。特别程序的专家们是自愿工作的，他们既不是联合国工作人员，也不因其工作收到酬劳。他们独立于任何政府或组织，以个人身份任职。

联合国人权高专办，国家页面——刚果共和国

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