联合国人权专家最新报告强调关注对宗教自由的隐蔽侵犯

纽约（2016年10月28日）——联合国人权专家海纳·比勒费尔特（Heiner Bielefeldt）在联合国大会上表示，国际社会尚未注意到，许多人的宗教或信仰自由遭到了侵犯。

联合国宗教或信仰自由问题特别报告员比勒费尔特先生表示，全世界主要关注在渎神、叛教以及改变信仰等方面使用刑法的问题。

但他告知联合国大会，还有许多其他骚扰个人和社区的方式，他将其背景描述为“安全和自由越来越受挑战的环境”。

他举例道，一些人被迫承受繁琐的官僚主义行为和行政管理要求。另一些人面临家庭法和教育方面的歧视性结构，或者发现国家用其他方式制造不平等、进行污名化。

比勒费尔特先生向联合国大会呈递报告*，阐述问题的规模和根本原因。

他总结道，某些情况下，对宗教或信仰缺乏容忍的解读诱发了侵权。另一些情况下，人们利用宗教区分国家认同。另一些原因包括政治控制的使用，正在衰败的、已经失败的国家的无能以及社会势力的不平衡。

“宗教不容忍问题不直接源于宗教本身，”比勒费尔特先生表示，“对宗教的解读开放还是狭隘，根本上是人的责任。”

这位特别报告员提出，某些情况下，对宗教的缺乏容忍的解读甚至受到政府的积极支持和鼓励，政府纵容仇恨罪或其他以宗教名义实施的暴力。

“通常，威权主义政府执迷于控制一切形式的宗教活动，以营造政党和人民的和谐关系为借口，”他表示，“质疑这种‘和谐’是禁忌，因为政府惧怕党的独裁受到挑战。”

比勒费尔特先生表示，全球可见的这种侵犯自由现象由各国或非国家行为者驱使产生，或者两者兼有。

这位特别报告员表示，在政治和法律体制功能失调的国家，犯罪组织、义务警员和恐怖团体往往填补其中空缺，导致侵犯了许多人权，包括对宗教或信仰自由的侵犯。

比勒费尔特先生还批评不愿接收难民，或只愿意接收来自特定宗教背景的难民的国家，警告这可能会导致基于宗教的领土分裂。

这位人权专家表示：“各国和国际社会应当履行义务，合作应对诸多全球性挑战，尤其是当下的难民危机。”

(*) 查看特别报告员的报告: http://www.ohchr.org/Documents/Issues/Religion/A-71-269_en.pdf

海纳·比勒费尔特先生于2010年8月1日就任。作为宗教或信仰自由问题特别报告员，他独立于任何政府，以个人身份行使职责。比勒费尔特先生在埃尔兰根-纽伦堡大学担任人权与人权政治学教授。2003-2009年间，他担任德国国家人权机构的主任。这名特别报告员的研究兴趣包括各类跨学科的人权理论与实践，关注宗教与信仰自由。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/CH/Issues/FreedomReligion/Pages/FreedomReligionIndex.aspx

特别报告员是人权理事会特别程序的组成部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监察机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有报酬。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

下载 “关于宗教或信仰自由的报告员摘要”: http://www2.ohchr.org/english/issues/religion/docs/RapporteursDigestFreedomReligionBelief.pdf

查看《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视宣言》: http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ReligionOrBelief.aspx

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