联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因在人权理事会社会论坛上的开场发言

日内瓦，2016年10月3日

各位主席，
各位阁下，
同事们和朋友们，

我很荣幸为人权理事会的社会论坛开幕，我欢迎理事会决定在今年关注残疾人的权利。

我的办事处和我都致力于推进残疾人融入全球、区域和国家背景，为此，我们支持所有利益攸关方——尤其是各国——采用基于人权的残疾人方针。

那种方针明确地写入了《残疾人权利公约》，我尤为高兴的是，我们拥有这次机会来庆祝这项开创性的文书通过十周年。

过去的十年，我们有了长足的发展，这很大程度要归功于广泛的残疾人社区，他们在“我们的问题我们参与”这条口号下开展工作。残疾人权利已经成为了人权议程上的一个优先事项。我们已经改善了普遍定期审议内、理事会所有一般活动中以及可持续发展高级别政治论坛内监测残疾人权利的程序。2006年以来，166个国家批准了这项公约——表明全球已达成共识，需要付出更多努力推进残疾人的权利，推进国家推动这项工作的承诺。

我要向残疾人权利委员会的贡献致敬。它推动了一些巨大的进步——它的成员就是标志。诸位许多人都知道，今年6月，各国首次选出了一名智力障碍的成员专家和聋人成员专家。我鼓励《公约》各缔约国继续沿着这条路前行，增加残疾人权利委员会中残障、性别和区域平衡。

去年，2030年可持续发展议程的通过确认了所有利益攸关方在残疾人权利中的强有力参与。不过，尽管设定2030年议程是至关重要的，但它只是真正的实现工作的前奏。在国际层面协定了关键目标后，我们现在必须在全国和地方层面落实，从而实现不落下任何人的目标。

为了提供帮助，我办事处正在开发工具，促成制定健全的政策并衡量它们的影响。我们以开放的态度与所有利益攸关方合作，确保残疾人成为包容发展的行为者。我鼓励诸位所有人与我们办事处合作，并且共同努力实现这个目标。

在5月的世界人道主义首脑会议期间，人权高专办支持关于融入残疾人参与人道主义行动的宪章。我们致力于支持从人权视角出发，在人道主义背景下制定国际残疾人准则，我们承诺加大努力，监测并报告紧急状况下对残疾人的人权侵犯。我们已经开始努力实现这些令人遗憾的必要承诺，我希望它们能够帮助尽可能减少那么多人遭受的可怕伤害。

促进所有人的人权对于我办事处的工作至关重要。除了支持残疾人权利委员会、残疾人权利问题特别报告员、人权理事会关于无障碍问题的工作队，我们的所有部门都为这项工作做出贡献。我们在每个地区的外地办事处都努力支持《残疾人权利公约》及其任择议定书的批准和落实。我个人领导着这项全球议程，并且得到了一名人权和残疾顾问的支持。残疾人是我们的优先事项，我们不会落下他们。

之后几天，论坛将深入考察各类重要问题。我和我的同事们热切地想要借鉴各位对未来几年利益关系领域和优先事项的分析。确保2030年议程得到妥善落实将成为一项重要的工作领域，但它不是唯一的工作。在我们的各项行动中，关键专题必须始终是平等和非歧视、赋权以及参与和问责。

各位的参与将是至关重要的，这能够培养对于今后的挑战、对于我们建设人权框架实现目标的方式的集体理解。我大力鼓励各位所有人积极地为接下去三天的讨论做出贡献。我期待看到这次社会论坛的成果，并与诸位所有人合作，规划并落实这些成果。

希望会议圆满成功，辩论充满建设性且趣味十足。

谢谢。