关于叙利亚和伊拉克的新闻简报说明

联合国人权事务高级专员发言人：鲁珀特·科尔维尔
地点：日内瓦
日期：2016年2月16日

1）叙利亚

叙利亚至少四家医院和一所学校昨天被空袭击中。

在伊德利卜省的马拉特-努曼（Maarat al-Numan），两家医院遭到攻击，其中一家是由无国界医生组织支持的。无国界医生组织的医院据报被四枚导弹击中，据称造成九人死亡，30人受伤。马拉特-努曼国立医院也被击中，据报三人死亡，六人受伤。

在距离阿勒颇大约30公里处的阿萨兹镇（Azaz），一家妇儿医院昨天也被击中，13人死亡，数十人受伤。该设施由联合国支持，在2015年12月25日就曾遇袭。该镇的另一家医院——综合医院——也受到空袭，七人死亡，23人受伤。两家医院都是名声在外的设施。

同样是在阿萨兹，一所收留境内流离失所者的学校昨天被空袭击中，据报有14人遇难。

我们对叙利亚冲突中反复针对医疗设施的这类恐怖袭击表示严重关切。 

目前尚不清楚这些设施是否故意受到针对，不过这类事件的数量画了一个大大的问号：冲突各方是否未能尊重医疗设施及其人员在国际人道主义法之下享有的特殊保护。 

国际人道主义习惯法给予医院、医疗单位和保健人员特殊保护，1949年四部日内瓦公约——对叙利亚冲突各方都有约束力——的共同第三条要求伤病人员能被收治。

根据实际情况，对医院的空袭可构成战争罪。在一场非国际武装冲突中，故意对医院和收留伤病人员的场所发动直接攻击，对使用红十字或红新月标志的医疗单位发动直接攻击，均构成战争罪。

叙利亚境内对医院和其他医疗设施的攻击始于2012年初。叙利亚调查委员会2015年9月13日发布了一份题为《对叙利亚医疗服务的攻击》的报告，列出了一长串过去四年内针对医院和医疗单位的恐怖袭击，还有大量故意拒绝伤病人员获得医疗救助的例子，这主要是政府军和亲政府民兵所为。

报告还引述了所谓“叙利亚武装暴力最险恶的趋势之一”，即针对保健人员，其中救护车司机、护士、医生和医疗志愿者都遭到袭击、逮捕、非法拘留和失踪。

阿勒颇及其周边冲突的升级令人严重关切，平民不断承受着它的后果。各方的空中和地面打击——包括叙利亚和俄罗斯飞机的空袭，以及叙利亚政府军及其盟军和武装反抗组织的地面行动——都导致了关键民用基础设施被毁，例如医疗设施和面包店，让省内许多村镇的平民生活更加艰难。

到昨天为止，5.8万名境内流离失所者身处叙利亚/土耳其边境，许多人在营地内，这个数字每天都在增加。该省北部农村地区的多个村庄据报几乎空无一人，因为人们已在上周逃离。阿勒颇的人民急需立即停火和不受阻碍的人道主义援助。若没有这些，滞留在省内各个村镇的数万平民就很容易遭遇空袭、大规模杀害和对现有基础设施的破坏，还将被剥夺急需的援助。 

2）伊拉克

我们越来越关切559名逊尼派阿拉伯伊拉克人的境况，他们在“伊斯兰国”和库尔德安全部队之间、位于辛贾尔（Sinjar）附近的无人区已受困近三个月。

我们上一次在去年12月就这群人提出关切，自那以后，其人道主义状况进一步恶化。2月4日以来，他们不再能获得食物和饮用水。至少两名儿童和两名妇女据称已经因为寒冷的天气死去。根据我们收到的信息，这群人最近至少三次被“伊斯兰国”炮击，分别是2月9日、10日和15日。他们显然面对着“伊斯兰国”进一步袭击的威胁，除非他们同意在“伊斯兰国”控制的领地内重新安置。

我们再次敦促库尔德地区政府尽快行动，确保让这群极其脆弱的人享有安全、保护和基本人道主义援助。

如果库尔德当局对这群人有安全方面的担忧，就应该在安全地点对其个别筛查，保持充分的透明度并遵守法律。如果发现有任何恶行，责任人就应根据法律受到指控和审判。若发现个人没有犯下任何罪行，不存在依法持续实施拘留的合理安全关切，那么相关个人就应立即获释。

针对另一个影响全国的问题，我们了解到，福阿德·马苏姆（Fouad Masoum）总统请求对600多起被判死刑者案件的审议现已完成。我们促请伊拉克当局借此机会立即暂停死刑。鉴于伊拉克司法系统存在许多重大薄弱之处，且其严重依赖于酷刑逼供，目前明显存在非常严重的风险，即司法不公现象可能发生。在这种环境下执行处决可能会让伊拉克违法其国际法律义务。

我们也收到一些令人不安的信息称，司法部已停止在执行处决时向联合国沟通信息。我们要提醒伊拉克当局，处决，以及国家在合理组建的法院下达判决后实施的任何处罚，都关乎公众利益，应该透明地执行，向公众充分披露，以遵守正当程序义务。

完

更多信息和媒体请求请联系鲁珀特·科尔维尔（Rupert Colville，+41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org）或塞西尔•普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org）