马里：独立专家谴责袭击并呼吁各方尽力达成持久和平

巴马科/日内瓦（2015年3月10日）- 在3月1日至10日对马里进行第四次访问后（其中3月3日至6日访问加奥和基达尔），马里人权状况独立专家苏里曼·博尔多先生对该国受战争影响地区中的人民的最基本权利仍不断受到大规模侵犯深表关切。

谈及2月19日在阿尔及尔签订的停止敌对协议的脆弱性，博尔多先生表示：“目前非战非和的局势造成的紧张气氛促使那些对和平没有兴趣的人破坏现有的努力。”

正是在这种局势下，最近的恐怖主义袭击在巴马科造成五名平民死亡，在基达尔对联合国马里多层面综合稳定特派团营地的枪击也造成特派团中两名儿童和一名士兵死亡，多名士兵受伤。“这些针对平民和联合国马里稳定团驻地的袭击是应受谴责的，应明确肇事者并将其绳之以法。” 博尔多表示。

专家表示，马里北部冲突各方仍在不断违反在基达尔和阿尔及尔签订的停止敌对行动协议，以加强和扩张他们的控制地区和强化他们在阿尔及尔和平进程中的地位。

“而那些未签署协议的武装团体更将从破坏任何使和平和稳定重返马里的进程中受益，”他补充道。

“马里北部岌岌可危的安全局势对享受和保护包括公民、政治、社会、文化和经济权利在内的所有人权具有十分负面的影响，”独立专家重申。

“鉴于这场冲突的复杂性，其多方面影响已超越马里边境和国家行为者（即马里政府），平台和协调运动必须在这个关键时期展示出诚意和信心并共同努力实现马里人民期待已久的持久和平。”专家表示。

独立专家再次强调了将受害者置于和平与和解进程中心和促进妇女参与这一进程的必要性。

“冲突各方都犯下了包括侵犯生命权、强迫失踪、酷刑、性暴力、任意逮捕和拘留以及侵犯财产权在内的严重侵犯行为。最近几个月中，整个社区都被迫迁离以保护自身免受集体惩罚。”博尔多先生表示。

马里北部民事主管机构在2014年5月事件后全面撤离，这使得该地人民感到几乎完全被抛弃。独立专家对于马里北部局势自其上次访问以来严重恶化深表关切。

“由于缺少法官和刑事司法系统中的其他工作人员，马里北部的有罪不罚现象十分普遍。两名来自巴马科三区的法官和一名来自反恐部的法官目前正在负责调查2012年危机开始以来违反人权法和国际人道主义法的行为。”他表示。

此外，由于经常遭到武装袭击和抢劫，马里北部地区的人道主义工作者面临着很高的风险。这些袭击以及恐怖分子在道路上经常使用的地雷和爆炸性装置仍在加重人道主义危机和障碍平民行动。此外，正如周日上午的袭击和两个月前对同一营地的自杀性袭击所显示，联合国马里稳定团的维和人员正逐渐成为打击目标。

一些对话方探讨了2014年3月27日在加奥发生，造成3人死亡和17人受伤的悲剧事件。“我想对这些悲伤的家庭致以哀悼。”博尔多先生补充道。

由联合国秘书长任命，负责调查这些事件的高级别小组将于2015年3月底提交最终报告。“我不想对调查结果作出预判，但我想强调的是，维和人员秉持了最高标准，必须对肇事者问责。”他表示。

专家目前已结束了访问，他走访了包括基达尔和加奥在内的北部地区，还呼吁国际社会加倍努力，以协助马里走出困难局势，并加强对该国发展的技术合作。

在为期九天的访问中，博尔多先生会见了司法与人权部部长和司法总长，团结、人道主义行动和北部重建部部长以及其他马里政府高层。他还会见了包括受害者协会在内的民间社会代表，以及外交使团和联合国机构。

“我想感谢马里当局对我访问的配合和开放的对话态度。我还想感谢所有同意与我交谈并为我提供有关马里人权状况的有用信息的人们。我对联合国马里稳定团在访问期间提供的后勤支持深表感谢，”专家总结道。

独立专家将于2015年3月24日向联合国人权理事会提交一份有关马里人权状况的报告，并将向其作口头更新报告。最后，专家表示将向人权理事会告知从当局、民间社会和受害者处收到的信息。

苏里曼·博尔多先生（苏丹）于2013年8月1日被任命为马里人权状况问题独立专家。博尔多先生曾任位于纽约的国际过渡时期司法中心的非洲部主任。2011年，他担任科特迪瓦国际调查委员会三名委员之一。委员会由人权理事会设立，旨在调查该国选举后暴力事件。

独立专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权国别页面——马里： http://www.ohchr.org/CH/Countries/AfricaRegion/Pages/MLIndex.aspx

更多信息和媒体请求请联系：布莱恩·鲁昂内（Brian Ruane，+41 22 928 9724 / bruane@ohchr.org）