В 2013 году семья Трухильо Эррера, несмотря на многочисленные экономические ограничения, создала группу Familiares en Búsqueda María Herrera («Родственники в поисках Марии Эрреры») и запустила общенациональную сеть Red Enlaces Nacionales («Сеть общенациональных связей»), которая в настоящее время объединяет 190 организаций по всей стране.

«Сначала наши встречи происходили в небольшом парке, потому что больше нам негде было встречаться, - говорит Эррера Магдалено. - А недавно нам предоставили помещение, способное вместить больше трех тысяч человек».

За последние 15 лет число организаций, занимающихся поиском пропавших без вести лиц в Мексике, выросло в геометрической прогрессии, как и число случаев исчезновения людей.

Согласно официальным данным, в Мексике в настоящее время насчитывается 115 тысяч человек, местонахождение которых неизвестно. Согласно имеющейся официальной информации, наибольшее количество исчезновений произошло с 2006 года по настоящее время, что совпадает с началом «войны с наркотиками». Меньший процент приходится на 1970-е и 1980-е годы, на время «грязной войны», в ходе которой насильственные исчезновения были частью стратегии репрессий против политических диссидентов.

По данным Управления ООН по правам человека, одними из основных проблем являются повсеместная безнаказанность, нехватка институциональных возможностей для поиска людей, недостаточная координация и сотрудничество между учреждениями, кризис судебно-медицинской системы, а также опасность и риск, с которыми сталкиваются правозащитники, в том числе те, кто занимается поиском.

«Отсутствие политики безопасности, основанной на соблюдении прав человека, является одной из самых серьезных проблем для предотвращения преступного поведения и обеспечения эффективного расследования и судебного преследования таких случаев, - сказал Хесус Пенья Паласиос, заместитель представителя Управления ООН по правам человека в Мексике.

В этой связи УВКПЧ в Мексике проводит комплексную работу по усилению борьбы с исчезновениями людей, которая включает, среди прочего, оказание поддержки жертвам, родственникам и организациям; предоставление технических консультаций государственным органам и учреждениям; оказание помощи организациям гражданского общества; содействие в выполнении международных рекомендаций; а также привлечение внимания к проблеме исчезновений и распространение сведений о ней.

Массовые исчезновения людей, совместная борьба

«В 2007 году начали происходить первые случаи исчезновений. Матери говорили: Моего сына забрали, мой сын так и не появился», - рассказывает Консуэло Моралес Элизондо, правозащитница и католическая монахиня из северного мексиканского штата Нуэво-Леон, которую друзья и близкие зовут сестра Консуэло. - В первых случаях были замешаны сотрудники полиции, и мы начали замечать, что при похищениях людей организованная преступность действует в союзе с властями».

Более 30 лет назад Моралес Элизондо основала в Монтеррее, столице штата Нуэво-Леон, организацию CADHAC («Граждане в поддержку прав человека»).

«Исчезновение, с моей точки зрения, не может произойти без согласия или соучастия властей и отвечает чьим-то экономическим и территориальным интересам, - говорит Моралес Элизондо. - Наши политики каким-то образом допустили такой уровень коррупции, что преступность проникла в государственные институты».

История борьбы еще одной семьи началась в 2007 году в штате Коауила, когда пропал Даниэль Канту Ирис.

«Даниэль очень разговорчивый и жизнерадостный мальчик, отличный танцор, - говорит Диана Ирис Гарсия, мать Даниэля, правозащитница и член организации Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos («Объединенные силы в защиту пропавших без вести») в Коауиле, Мексика. - И очень любит спорт. Он занимается велоспортом с десяти лет и участвовал в национальном чемпионате от штата Коауила».

Ирис Гарсия объясняет, что совместная работа - это не только совместные действия, но и общность мышления. Она добавляет, что в поисках пропавших без вести не обойтись без взаимной поддержки, поскольку приходится сталкиваться с трудностями в попытках добиться правосудия и справляться с болью и тревогой за близкого человека, местонахождение которого неизвестно. 

Убедившись в неэффективности действий правительства, семьи, подобные семьям Эрреры Магделено и Ирис Гарсии, более десяти лет назад самостоятельно занялись поисками, в первую очередь рассчитывая найти пропавших живыми.

Люди, в основном женщины, занимающиеся поиском пропавших без вести, на практике сами становятся судебно-медицинскими экспертами, научившись определять тип почты, влажность, запахи. Кроме того, иногда они получают информацию, часто анонимную, о возможном местонахождении тел, занимаются координацией поиска на местах и оказывают друг другу поддержку.

Права человека в действии

«Последовательная и конструктивная позиция Управления ООН по правам человека помогает внести доверие в отношения между властями и пострадавшими, - говорит Пенья Паласиос. - Это выражается в их сближении и готовности к диалогу. Сотрудничество очень помогает в сложных ситуациях, когда нужно найти решения и улучшить существующие в рамках государственных институтов меры реагирования».

Деятельность УВКПЧ в Мексике включает в себя укрепление и реализацию правовой базы, затрагивающей исчезновения; содействие установлению диалога; организацию визитов Рабочей группы по насильственным и недобровольным исчезновениям в 2011 году и Комитета по насильственным исчезновениям в 2021 году, способствование выполнению рекомендаций и замечаний, сделанных по итогам этих визитов, а также усилия по достоверному отражению трудностей семей, разыскивающих своих близких.

«Сотрудники УВКПЧ нас не бросают, и для нас это своего рода легитимизация нашей борьбы и основной аргумент в подтверждение наших требований», - говорит Ирис Гарсия.

В своем программном заявлении «Права человека: Путь к решениям», Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк заявил, что необходимо срочно решить проблему повсеместно распространенной безнаказанности, поскольку от возможности привлекать к ответственности виновных в нарушениях прав человека зависит благое управление.

«Доступ к правосудию не только решает вопрос доступа к правовой защите в каждом отдельном случае, но играет и более широкую и важную роль по предотвращению накопления жалоб, остающихся без ответа, что в свою очередь может спровоцировать конфликты и привести к нестабильности, - сказал Тюрк. - В интересах каждого государства - должным образом инвестировать в институты, поддерживающие верховенство права».

«Общество должно проявить солидарность, так как подобное может случиться с каждым, но мы не хотим, чтобы это произошло с кем-то еще. Необходимо восстановить справедливость, а вместе с ней и мир», - говорит Ирис Гарсия.

Международный день жертв насильственных исчезновений