Le Rapporteur spécial des Nations Unies sur le droit à l'alimentation conclut sa mission en Bolivie

23 mai 2007

Le Rapporteur spécial sur le droit à l'alimentation, Jean Ziegler, a fait la déclaration suivante:

Le Rapporteur spécial sur le droit à l’alimentation a terminé sa mission officielle en Bolivie qui s’est déroulée du 29 avril au 6 mai 2007, concernant la réalisation du droit à l’alimentation dans ce pays.

Le Rapporteur spécial a grandement apprécié la pleine et entière coopération du Gouvernement de Bolivie durant sa visite.
Le Rapporteur spécial a eu l’honneur d’être reçu par le Président de la République, Son Excellence M. Evo Morales. Il a bénéficié d’un dialogue très constructif avec un grand nombre de Ministres du Gouvernement, y compris la Ministre pour le développement rural et l’agriculture et la Ministre de la Santé, et avec des hauts-fonctionnaires d’autres ministères. Il a également rencontré des représentants de l’Assemblée constituante et M. Waldo Albarracin, ‘Defensor del Pueblo’ de Bolivie. Par ailleurs, le Rapporteur spécial s’est entretenu avec un grand nombre d’agences des Nations Unies, d’organisations non-gouvernementales ainsi qu’avec plusieurs représentants des mouvements sociaux et des peuples indigènes, des académiciens et d’autres représentants de la société civile. Il s’est rendu dans les départements de La Paz et Oruro pour visiter des communautés dans les zones urbaines et rurales.
Le Rapporteur spécial est inquiet du fait qu’un enfant bolivien sur quatre souffre de malnutrition chronique. Il a constaté qu’aujourd’hui 60% des boliviens vivent dans la pauvreté et qu’au moins 40% vivent dans des conditions de pauvreté tellement extrêmes qu’ils ne parviennent pas à nourrir leurs familles. Cette situation résulte d’une très longue période d’exploitation et de marginalisation des peuples indigènes, liée à la colonisation et plus récemment aux ajustements structurels brutaux et aux diverses privatisations subies par l’économie bolivienne, entreprises par le gouvernement antérieur de l’ex-Président M. Sanchez de Lozada.
Le Rapporteur spécial est également particulièrement préoccupé par le fait que la Bolivie enregistre l’un des niveaux d’inégalité les plus élevés du monde, ce qui contribue clairement à la persistance des conflits sociaux. La grande majorité des personnes souffrant de la pauvreté et de la faim font partie des populations indigènes, y compris les Aymaras, les Quechuas et le peuple Guarani, qui ont été pendant longtemps exclus et exploités. Le Rapporteur spécial est particulièrement préoccupé par les rapports signalant les conditions de semi-esclavage ou de travail forcé dans les ‘Latifundios’ de la région du Chaco.
La Bolivie dispose de ressources très riches telles que le pétrole, le gaz, l’argent, l’or et l’étain. Toutefois, jusqu’à ce jour, la plupart de la population bolivienne n’a pas bénéficié de cette grande richesse. Le Rapporteur spécial salue donc l’initiative du nouveau Gouvernement de Son Excellence, le Président M. Evo Morales, consistant à renégocier les contrats en cours de l’exploitation du pétrole et du gaz afin d’augmenter de façon significative les recettes de l’Etat bolivien. Ces nouvelles recettes permettront au Gouvernement bolivien de financer le “Programme malnutrition zéro” et d’autres programmes visant à garantir la souveraineté alimentaire et une aide sociale pour les plus vulnérables. Le Rapporteur spécial félicite le Gouvernement pour la mise en place du “Programme malnutrition zéro” qui adresse la question de la malnutrition chronique chez les enfants boliviens. Il félicite également le nouveau projet d’investissement du Gouvernement dans la petite agriculture qui assure le gagne-pain de millions de boliviens.
Le Rapporteur spécial salue également la mise en place d’une Assemblée constituante qui élabore une nouvelle Constitution mettant l’accent sur l’égalité de tous les boliviens. Il demande à l’Assemblée constituante de s’assurer que le droit à l’alimentation et le droit à l’eau soient reconnus comme des droits de l’homme fondamentaux dans la nouvelle Constitution bolivienne. La Bolivie s’est déjà engagée, au niveau international, à réaliser ses droits en tant qu’Etat partie au Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels.
Le Rapporteur spécial prépare une note préliminaire sur les résultats de cette mission qui sera présentée à la prochaine session du Conseil des droits de l’homme des Nations Unies.