LE COMITÉ CONTRE LA TORTURE SE RÉUNIT À GENÈVE DU 1ER AU 19 MAI 2006

Comité contre la torture
COMMUNIQUÉ DE BASE

27 avril 2006


Il examinera les rapports des pays suivants: Pérou, Géorgie,
Guatemala, États-Unis, Qatar, Togo et République de Corée


Le Comité contre la torture tiendra sa trente-sixième session au Palais des Nations (Salle XI), à Genève, du 1er au 19 mai 2006, pour examiner les mesures prises par le Pérou, la Géorgie, le Guatemala, les États-Unis, le Qatar, le Togo et la République de Corée pour prévenir et punir les actes de torture.

Des représentants de ces sept pays répondront aux questions des membres du Comité sur les mesures prises par leurs gouvernements respectifs pour mettre en œuvre les dispositions de la Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants, qui compte aujourd'hui 141 États parties. Ces États se sont engagés à déclarer la torture hors la loi et à interdire explicitement d'invoquer des «ordres supérieurs» ou des «circonstances exceptionnelles» pour justifier des actes de torture. Le Comité a été créé en 1987 pour surveiller l'application de la Convention par les États parties et les aider à en appliquer les dispositions.

À l'ouverture de la session, le lundi 1er mai, à 10h30, le Comité procèdera à l'élection de son président, de ses trois vice-présidents et de son rapporteur pour une période de deux ans.

Au cours de ces trois semaines de session, les dix experts indépendants du Comité examineront par ailleurs, à huis clos, toute information semblant indiquer que des actes de torture seraient pratiqués de manière systématique par un État partie à la Convention. Ils examineront en outre les communications qui leur sont soumises par des particuliers qui se plaignent d'être victimes de la violation d'une ou plusieurs dispositions de la Convention par un État partie.

Deux pays présenteront leur rapport initial au Comité: le Qatar, les 9 et 10 mai, et le Togo, les 10 et 11 mai.

Le premier rapport que le Comité examinera à la présente session sera le quatrième rapport périodique du Pérou, le mardi 2 mai et le mercredi 3 mai. Le précédent rapport de ce pays, examiné en novembre 1999, avait fait l'objet de conclusions et recommandations du Comité qui figurent au document A/55/44, paragraphes 56-63.

Le Comité examinera les 3 et 4 mai le troisième rapport périodique de la Géorgie, dont le rapport précédent avait été examiné en mai 2001 et fait l'objet de conclusions et recommandations qui figurent au document A/56/44, paragraphes 77-82.

Le troisième rapport périodique du Guatemala sera examiné les 4 et 5 mai. Le précédent rapport de ce pays avait été examiné en décembre 2000 et le Comité avait adopté à cette occasion des conclusions et recommandations qui figurent au document A/56/44, paragraphes 67-76.

Les États-Unis présenteront leur deuxième rapport périodique les 5 et 8 mai. Le Comité avait examiné le rapport initial des États-Unis en mai 2000 et adopté à cette occasion des conclusions et recommandations qui figurent au document A/55/44, paragraphes 175-180.

Le deuxième rapport périodique de la République de Corée sera examiné les 11 et 12 mai. Le précédent rapport de ce pays avait été examiné en novembre 1996 et avait fait l'objet de conclusions et recommandations qui figurent au document A/52/44, paragraphes 44-69.

Les conclusions et recommandations antérieures du Comité sont disponibles sur la page de la documentation du site internet du Haut Commissariat aux droits de l'homme: www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf


La Convention contre la torture

La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants a été adoptée par l'Assemblée générale le 10 décembre 1984 et est entrée en vigueur le 26 juin 1987. Elle définit la torture comme «tout acte par lequel une douleur ou des souffrances aiguës, physiques ou mentales sont intentionnellement infligées à une personne aux fins, notamment, d'obtenir d'elle ou d'une tierce personne des renseignements ou des aveux, de la punir d'un acte qu'elle ou une tierce personne a commis ou est soupçonnée d'avoir commis, de l'intimider ou de faire pression sur elle ou d'intimider ou de faire pression sur une tierce personne, ou pour tout autre motif fondé sur une forme de discrimination quelle qu'elle soit, lorsqu'une telle douleur ou de telles souffrances sont infligées par un agent de la fonction publique ou toute autre personne agissant à titre officiel ou à son instigation ou avec son consentement exprès ou tacite».

La Convention stipule que les États parties interdiront la torture et autres traitements inhumains dans leur législation nationale. Elle dispose qu'aucune circonstance exceptionnelle ni aucun ordre d'un supérieur ou d'une autorité publique ne peuvent être invoqués pour justifier des actes de torture. Elle prévoit l'extradition des coupables d'actes de torture afin qu'ils soient jugés dans le pays de leurs crimes ou dans n'importe quel État partie à la Convention.

Le Comité peut, aux termes d'une disposition facultative de la Convention, procéder à une enquête confidentielle lorsqu'il dispose d'informations dignes de foi faisant état d'actes de torture. L'enquête peut comporter une visite sur le territoire de l'État partie concerné.

Aux termes de l'article 22, tout État partie à la Convention peut déclarer à tout moment qu'il reconnaît la compétence du Comité pour recevoir et examiner des communications présentées par ou pour le compte de particuliers relevant de sa juridiction qui prétendent être victimes d'une violation, par un État partie, des dispositions de la Convention. Le plaignant doit avoir préalablement épuisé les voies de recours disponibles au niveau national.

Tout État partie peut en outre, au titre de l'article 21, reconnaître la compétence du Comité pour recevoir des communications d'un État partie qui prétend qu'un autre État partie ne s'acquitte pas de ses obligations au titre de la Convention. Le Comité n'a pas été saisi de plaintes au titre de cet article.


Autres activités des Nations Unies dans la lutte contre la torture

La Commission des droits de l'homme a nommé, en 1986, un Rapporteur spécial chargé de la question de la torture. Le 19 avril 2004, elle a décidé de proroger de trois ans encore le mandat du Rapporteur spécial sur la torture et encouragé tous les gouvernements à envisager d'inviter le Rapporteur spécial à effectuer une visite dans leur pays. Outre les efforts visant à l'élimination de la torture, l'Organisation des Nations Unies prête assistance aux victimes de la torture grâce au Fonds de contributions volontaires des Nations Unies pour les victimes de la torture, établi en 1981.

États parties à la Convention

La Convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants compte 141 États parties: Afghanistan, Afrique du Sud, Albanie, Algérie, Allemagne, Antigua et Barbuda, Arabie saoudite, Argentine, Arménie, Australie, Autriche, Azerbaïdjan, Bahreïn, Bangladesh, Bélarus, Belgique, Belize, Bénin, Bolivie, Bosnie-Herzégovine, Botswana, Brésil, Bulgarie, Burkina Faso, Burundi, Cambodge, Cameroun, Canada, Cap Vert, Chili, Chine, Colombie, Congo, Costa Rica, Côte d'Ivoire, Croatie, Cuba, Chypre, Danemark, Djibouti, Équateur, Égypte, El Salvador, Espagne, Estonie, États-Unis, Éthiopie, Fédération de Russie, Finlande, France, Gabon, Géorgie, Ghana, Grèce, Guatemala, Guinée, Guinée équatoriale, Guyana, Honduras, Hongrie, Indonésie, Irlande, Islande, Israël, Italie, Jamahiriya arabe libyenne, Japon, Jordanie, Kazakhstan, Kenya, Koweït, Kirghizistan, Lesotho, Libéria, Lettonie, Liban, Liechtenstein, Lituanie, Luxembourg, Madagascar, ancienne République yougoslave de Macédoine, Malawi, Maldives, Mali, Malte, Maroc, Maurice, Mauritanie, Mexique, Monaco, Mongolie, Mozambique, Namibie, Népal, Nicaragua, Nouvelle-Zélande, Niger, Nigeria, Norvège, Ouganda, Ouzbékistan, Panama, Paraguay, Pays-Bas, Pérou, Philippines, Pologne, Portugal, Qatar, République arabe syrienne, République de Corée, République de Moldova, République démocratique du Congo, République slovaque, République tchèque, Roumanie, Royaume-Uni, Saint-Siège, Saint-Vincent et les Grenadines, Sénégal, Serbie-et-Monténégro, Seychelles, Sierra Leone, Slovénie, Somalie, Sri Lanka, Swaziland, Suède, Suisse, Tadjikistan, Tchad, Timor Leste, Togo, Tunisie, Turquie, Turkménistan, Ukraine, Uruguay, Venezuela, Yémen et Zambie.

Des déclarations ont été faites au titre des articles 21 (plaintes d'États parties) et 22 (plaintes de particuliers) par les 52 États parties suivants: Afrique du Sud, Algérie, Allemagne, Argentine, Australie, Autriche, Belgique, Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Cameroun, Canada, Chili, Chypre, Costa Rica, Croatie, Danemark, Équateur, Espagne, Fédération de Russie, Finlande, France, Géorgie, Ghana, Grèce, Hongrie, Irlande, Islande, Italie, Liechtenstein, Luxembourg, Malte, Monaco, Norvège, Nouvelle-Zélande, Pays-Bas, Paraguay, Pérou, Pologne, Portugal, République tchèque, Sénégal, Serbie-et-Monténégro, Slovaquie, Slovénie, Suède, Suisse, Togo, Tunisie, Turquie, Ukraine, Uruguay et Venezuela.

Les États-Unis, le Japon, l'Ouganda et le Royaume-Uni, ont fait la déclaration prévue à l'article 21 seulement. L'Azerbaïdjan, le Burundi, le Guatemala, le Mexique et les Seychelles ont fait la déclaration prévue à l'article 22 seulement.


Composition du Comité

Le Comité est un organe de dix experts siégeant à titre personnel. Il est actuellement composé des experts suivants: M. Essadia Belmir (Maroc), M. Guibril Camara (Sénégal), Mme Felice Gaer (États-Unis), M. Claudio Grossman (Chili), M. Fernándo Mariño Menéndez (Espagne), M. Andreas Mavrommatis (Chypre), M. Julio Prado Vallejo (Équateur), Mme Nora Sveaass (Norvège), M. Xuexian Wang (Chine) et M. Alexander Kovalev (Fédération de Russie).



CALENDRIER POUR L'EXAMEN DES RAPPORTS


Mardi 2 mai
Matin Pérou quatrième rapport périodique (CAT/C/61/Add.2)

Mercredi 3 mai
Matin Géorgie troisième rapport périodique (CAT/C/73/Add.1)
Après-midi Pérou (suite)

Jeudi 4 mai
Matin Guatemala troisième rapport périodique (CAT/C/74/Add.1)
Après-midi Géorgie (suite)

Vendredi 5 mai
Matin États-Unis deuxième rapport périodique (CAT/C/48/Add.3)
Après-midi Guatemala (suite)

Lundi 8 mai
Après-midi États-Unis (suite)

Mardi 9 mai
Matin Qatar rapport initial (CAT/C/58/Add.1)

Mercredi 10 mai
Matin Togo rapport initial (CAT/C/5/Add.33)
Après-midi Qatar (suite)

Jeudi 11 mai
Matin République de Corée deuxième rapport périodique (CAT/C/53/Add.2)
Après-midi Togo (suite)

Vendredi 12 mai
Après-midi République de Corée (suite)
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