Résumé

Dans le présent rapport, la Rapporteuse spéciale sur les formes contemporaines de racisme, de discrimination raciale, de xénophobie et de l’intolérance qui y est associée, Ashwini K.P., examine les « mesures spéciales », ces avantages ciblés en faveur des groupes raciaux et ethniques sous-représentés ou marginalisés destinés à atteindre l’égalité réelle. La Rapporteuse spéciale constate un manque important de compréhension, de sensibilisation et d’adoption des mesures spéciales au niveau mondial. Elle rappelle aux États que les mesures spéciales font partie intégrante de la lutte contre les inégalités raciales systémiques, qui sont souvent enracinées dans les structures historiques de l’esclavage, du colonialisme et de l’apartheid. La Rapporteuse spéciale propose des recommandations aux États et aux autres parties prenantes afin d’améliorer la mise en œuvre effective des obligations découlant du droit international des droits de l’homme relativement aux mesures spéciales. Elle appelle les États à concevoir des mesures spéciales en s’appuyant sur des données ventilées et une compréhension solide de ce qu’est le racisme systémique ; à chercher la participation active des bénéficiaires prévus ; à lutter contre la discrimination intersectionnelle ; à prendre, en plus des mesures spéciales, des mesures plus larges de lutte contre le racisme et en faveur de l’égalité ; à mettre en place des systèmes de suivi ; et à éviter l’annulation prématurée des mesures spéciales. La Rapporteuse spéciale appelle également à redoubler d’efforts pour mieux comprendre et faire connaître les causes profondes des inégalités raciales systémiques et le rôle crucial des mesures spéciales dans la lutte contre les vestiges des injustices historiques. Enfin, la Rapporteuse spéciale résume les activités qu’elle a entreprises depuis son rapport à l’Assemblée générale en octobre 2023.