Le HCDH en Mauritanie

Profil

Le bureau du HCDH en Mauritanie dispose d’un large mandat qui lui permet de fournir une assistance technique à toutes les parties prenantes et de surveiller les violations des droits de l’homme dans tout le pays. Il dispose d’un accès illimité aux lieux de détention. Ses priorités thématiques actuelles sont axées sur la non-discrimination, notamment l’esclavage ; les droits des femmes et des filles, en particulier la violence fondée sur le genre ; les droits économiques, sociaux et culturels ; le renforcement des capacités des forces de sécurité intérieure, du pouvoir judiciaire, des responsables gouvernementaux, des institutions nationales des droits de l’homme et des organisations de la société civile à lutter contre les violations des droits de l’homme.

• Lorsqu’il a commencé ses opérations en Mauritanie, le HCDH a d’abord mené des activités de sensibilisation sur les grandes problématiques des droits de l’homme, notamment l’esclavage, la torture, la violence fondée sur le genre, la discrimination à l’égard des femmes et la justice transitionnelle, en dispensant des formations de base à des responsables gouvernementaux, des membres de la société civile et des membres de l’institution nationale. Grâce à ce travail, ces problématiques sont désormais dans le domaine public et sont régulièrement débattues. Fort de ces premiers acquis, le HCDH poursuit ses activités de coopération technique et de renforcement des capacités pour soutenir la mise en œuvre de recommandations ciblées émises par les mécanismes des droits de l’homme.
• Dans le cadre de sa stratégie, le HCDH a mis en place des structures de coopération pérennes concernant les grandes problématiques liées aux droits de l’homme au niveau national. Son travail a permis d’aboutir à la création d’un mécanisme national de prévention, d’un mécanisme national d’établissement de rapports et de suivi et d’un comité interministériel pour la mise en œuvre des recommandations du Rapporteur spécial sur l’esclavage. Le HCDH dispose du statut d’observateur au sein de ces deux dernières entités.
• Le HCDH a commencé à surveiller la situation des droits de l’homme dans le pays en 2015 en vue de repérer les tendances systémiques en matière de violations. Il effectue un travail de suivi concernant les arrestations, les détentions de défenseurs des droits de l’homme de premier plan, la situation dans les établissements pénitentiaires, les procès, les élections et la situation de groupes vulnérables dans tout le pays, en particulier aux frontières méridionales avec le Sénégal et le Mali. Étant donné la coopération dont fait preuve le Gouvernement en termes d’accès, le HCDH se doit de renforcer ses activités de surveillance de manière cohérente afin que son travail de protection suive son cours dans ce domaine.
• Bien que les grandes problématiques en matière de droits de l’homme fassent l’objet d’un consensus au sein des responsables gouvernementaux, de la société civile et de la population en général, le débat public en cours sur la façon d’y remédier est souvent source de controverses et de tensions. Le Gouvernement, la société civile et l’institution nationale attendent du HCDH un renforcement des capacités et une coopération technique à cet égard, et il est généralement admis que le HCDH est un acteur impartial dont l’action repose strictement sur les normes internationales.
• Le HCDH fournit également des services de coopération technique au G5 Sahel en tant que cadre institutionnel afin de coordonner et de superviser la coopération régionale en matière de politiques de développement et de sécurité. Cette coopération prend notamment la forme de formations sur les activités de lutte antiterroriste dans le cadre des droits de l’homme, d’ateliers sur la programmation conformément à l’approche fondée sur les droits de l’homme et d’activités de sensibilisation aux droits humains des terroristes ou trafiquants présumés.
• Le HCDH renforce sa stratégie de communication sur les médias sociaux afin d’informer la population locale et la communauté internationale sur ses activités et de toucher les jeunes et les personnes des différentes régions.
• L’année qui s’est écoulée depuis les élections a donné naissance à un environnement propice à un changement positif. Cela a été constaté par le HCDH dans le cadre de son travail avec le Gouvernement. L’attitude adoptée en public par le Président est inclusive et encourageante. Le Commissaire aux droits de l’homme et le Président de la Commission nationale des droits de l’homme sont tous deux de solides alliés.
• Le Ministère de l’action sociale, de l’enfance et de la famille est également un partenaire actif du bureau de pays, et ce partenariat a conduit à l’adoption d’un décret créant un observatoire national des droits des femmes et des filles, qui suit le modèle de la Komnas Perempuan (commission nationale pour l’éradication de la violence à l’égard des femmes) en Indonésie. Des efforts conjoints ont également été déployés par toutes les parties en vue d’adopter une loi contre la violence à l’égard des femmes et des filles, qui est actuellement à l’examen à l’Assemblée nationale.

Partenaires et donateurs

Partenaires : Gouvernement de Mauritanie, forces de l’ordre et pouvoir judiciaire, société civile, organismes des Nations Unies, organisations internationales et régionales
Donateurs : Union européenne (2019-2021), La foi pour les droits (2018-2019), Organisation internationale pour les migrations, Norvège (2019-2022), et Fonds pour la consolidation de la paix (2018-2020)

Domaines d’action du HCDH

Piliers thématiques

• Mécanismes : amélioration de l’application des recommandations formulées par les mécanismes internationaux des droits de l’homme
• Développement : intégration des droits de l’homme dans le développement durable
• Responsabilité : consolidation de l’état de droit et du principe de responsabilité concernant les violations des droits de l’homme
• Non-discrimination : renforcement de l’égalité et lutte contre la discrimination
• Participation : renforcement et protection de l’espace civique et de la participation
• Paix et sécurité : alerte rapide, prévention et protection des droits de l’homme dans les situations de conflit et d’insécurité

Évolutions

• Prévention
• Inégalités
• Personnes en situation de déplacement

Populations mises en avant

• Les jeunes
• Les femmes et les filles

Dernière révision : mars 2021