人权高专办南美洲区域办事处

背景简介

南美洲区域办事处（南美洲处）成立于2009年，与国家机构、民间社会组织、区域和国际组织以及联合国合作，以加强它们促进和保护所有人权的能力。南美洲处目前与七个国家的政府和其他实体就2018-21年新规划期订立了工作协议，内容涉及立法和政策方面的技术援助，以及所有专题领域的培训和能力建设。

办事处部署了国家人权顾问，以支持所有国家的联合国驻地协调员。

成绩

• 区域办事处的重要参考作用越来越多受重视，办事处就将人权标准纳入法律和政策向各种决策者提供技术援助，这些决策者包括议会、政府和其他公共机构（司法机构、检察机构、公诉机关、国家人权机构、国家预防机制），涉及的问题十分广泛，例如：土著人民的权利、被剥夺自由者、使用武力、移民人权、集会自由和表达自由，以及2019冠状病毒病大流行对人权的影响等。
• 办事处一直在就多种问题制定更系统性的监测活动，例如：抗议和社会冲突背景下以及执行与2019冠状病毒病有关限制的背景下的警察暴力、对人权维护者的袭击、流动人口的情况等。
• 办事处加强了国际人权机制与各国以及民间社会之间的关系。开展专门关于国际标准方面的能力建设，并侧重于不同的目标群体：司法机构（厄瓜多尔）、公诉机关和立法机构（乌拉圭、智利）、人权维护者和观察员（智利）。
• 办事处强调在各种背景下（抗议、捍卫土地和领地等）对人权维护者的支持。重点包括：组织了一次区域论坛，重点讨论环境人权维护者的特殊情况、对他们给予保护的挑战和最佳做法。
• 办事处在促进次区域的工商业与人权议程方面发挥着主导作用。2020年工商业与人权区域论坛成为了拉丁美洲和加勒比区域在这一主题上最大型的年度会议。在此之后，区域主导性得以发展，对多个国家在此方面国家行动计划和政策的支持得到加强：阿根廷、巴西、智利（评估了第一个国家行动方案并启动了更新进程）、秘鲁（第一个国家行动方案仍在制定中）和厄瓜多尔（启动了第一个国家行动方案进程）。
• 在2019冠状病毒病的背景下，办事处率先推动国家预防机制在区域一级参与应对疫情，并与被剥夺自由者权利问题专家建立了有效的网络。南美洲处编写了一份文件，以促进不同机构使用国际人权标准，缓解疫情期间监狱过度拥挤的情况，以便特别基于一些被拘留者群体的脆弱性考虑（例如，支持秘鲁、阿根廷和巴西的法律和政策改革），释放他们。办事处还与所有国家的相关机构接触，寻求将土著人民充分纳入疫情期间的卫生和人道主义应对措施以及恢复计划。

伙伴与捐赠方

伙伴：七个国家的驻地协调员和联合国国家工作队、美洲人权系统、政府、议会和司法机构、国家人权机构、众多民间社会组织和高校。

捐赠方：西班牙、普遍定期审议信托基金、多方捐助者信托基金。

联合国人权办关注领域

最后查阅时间：2022年9月