全球残疾人峰会

联合国人权事务副高级专员凯特•吉尔摩的讲话

2018年7月5日

我很荣幸能在与你们共聚一堂，并向出席这一具有里程碑意义峰会的所有人士致以最热烈的祝贺。联合国人权高专办完全拥护这次峰会的人权成果。

朋友们，历史是一位严厉的教师。最严峻的教训是——世界上所有技术专家虽然必不可少，但光靠他们还是不够的。政治领导力虽然广受欢迎且非常需要，但永远不够。如果那些权利得不到保障的人士不能充分、自由和有意义地参与，就不会有，而且从来不会有，持久和公正的进展。

那些权力拥有者或从种种恶劣行径中获益者，从来没有勇敢地进行过反对整个体制中的歧视、耻辱、胁迫、虐待和暴力的抗争。从来没有过！向来都是，而且现在依然是，那些受到这些体制伤害的人和那些声援他们的民间社会活动人士的力量、挑战和决心，推动着更深刻、更具变革性和更持久的改变。

这一点在残疾人的人权方面最为明显。今天我们谨向你们致敬：感谢各位活动家人性化的毅力、耐心（甚至是宽恕）、智慧和远见。我们有责任为你们现在提供我们应该提供的结果。

朋友们，这不仅仅是一次残疾人峰会，这是一次具有深刻意义的人民峰会——因此，它所涉及的事务不亚于基本人权。

权利？ 七十年前，在一场同样以恶意攻击残疾人为目标的大屠杀之后，《世界人权宣言》诞生了。《宣言》并非在特权和繁荣中，而是在一种鲁莽积怨的消沉、废墟和毁灭中形成；在世界多元文化时代尚待实现的渴望中诞生。人权是对存在于有权和无权之间人性化关系的持久封装。

对不负责任的力量来说，人权标准可能很难维护、很蹩脚。虽然在压力下这些标准依然存在，但它们也经受着磨炼。这些标准植根于一个不可反驳的基本理念——人人生而自由，在尊严和权利上一律平等。

十年前生效的《残疾人权利公约》，是所有国际条约中最快得到批准的。《公约》既阐明了对残疾人而言的具体意义，也指明了本次峰会必须与全球标准挂钩的意义：不歧视、终止羞辱和仇恨、促进法律权益、数据收集和政治意愿的必要性。但是，朋友们，残疾人自己的领导力始终是至关重要的因素，如果我们理解不了这一点，我们就是在背弃他们。