联合国1967年以来巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员结束访问声明

日内瓦（2016年7月20日）——“我刚刚结束了作为新任联合国1967年以来巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员的首次正式访问。我走访了约旦的安曼，并于7月10日至15日在此会见了一系列民间社会群体、社区代表、联合国官员和巴勒斯坦政府官员，以讨论巴勒斯坦被占领土的人权状况。

我对几乎所有会见者反复表现出的情绪表示震惊：面对越来越严峻的局势，生活在巴勒斯坦被占领土包括东耶路撒冷的人们正越来越严重地在失望中挣扎，尤其是年轻人。很显然，长期的占领比以往任何时期都要根深蒂固，而这正影响着巴勒斯坦被占领土的广泛人权和发展轨道。

我十分关切去年9月开始的暴力事件增多，以及暴力事件导致了众多巴勒斯坦和以色列人死亡。我希望敦促以色列当局彻底调查可能构成过度使用武力或法外处决行为的案例，并确保实行真正的问责制为首要事项。我特别担忧最近发布的警察规则，其声明，以色列警方可用实弹回应投石行为。致命武力只可应用于极为有限的情况下——即只有当执法人员面临生命危险之时才可使用。

很显然，长期的占领仍然在影响国际法规定的广泛人权，阻碍了包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土的经济和社会发展。以色列定居点的存在和发展严重违反国际法，这导致了大量其他违反国际人权和人道主义法的行为。这是国际社会长期以来提到的问题，在2017年占领即将达到50年之际，世界应主要关注如何逆转这一看似难以解决的局势。

我从一些个人处听闻了行动受限和整个城镇被封锁的情况，这不仅限制了受影响人群的每日活动，还阻止儿童继续上学，将教师与学生分离，剥夺了儿童的受教育权。他们阻止人民获取救生医疗服务，使医生无法到访别处获得极为需要的培训和教育机会，危害了健康权。贸易与商业受到了不利影响，因无法持续获取商品市场，同时由于设置了如禁区或限制进入区域的阻碍，无法获取急需的资源。

我想强调，与我会面的民间社会组织的工作对于确保尊重巴勒斯坦被占领土的人权至关重要。人权维护者工作空间缩小的全球问题已显而易见，例如以色列最近通过了所谓的非政府组织透明法，不成比例地影响了人权宣传会（Advocates for Human Rights），包括在巴勒斯坦被占领土境内。

我会见了安曼的多个团体，因为我未收到以色列常驻日内瓦办事处代表团对我的回应，我请求进入巴勒斯坦被占领土，以对当地的人权状况进行第一手评估。占领国以色列缺乏响应，这是一个值得深切担忧的问题，鉴于《联合国宪章》规定的具体义务允许代表联合国之人在成员国领土享有这类特权和豁免权，这对于其独立行使组织相关功能是必要的（第105条，第2款）。

我将于2016年10月向联合国大会第七十一届会议呈交我的首份报告。”

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2016年，联合国人权理事会任命迈克尔•林克（Michael Lynk，加拿大）为第七位1967年以来巴勒斯坦被占领土人权状况特别报告员。这项任务授权最早由前联合国人权委员会在1993年设立。作为特别报告员，他独立于任何政府或组织，以个人能力行使职责。

林克教授是西安大略大学伦敦分校的法学副教授，他在该校教授劳动法、宪法和人权法。在成为学者之前，他曾在渥太华和多伦多从事劳动法和难民法工作长达十年。此外，他也为联合国在耶路撒冷开展人权与难民问题的工作。林克教授在加拿大著有大量关于劳动法和人权问题的作品，他也发表过多篇关于国际法适用于中东冲突的文章。欲了解更多，请访问：http://www.ohchr.org/ch/HRBodies/SP/CountriesMandates/PS/Pages/SRPalestine.aspx  

查看特别报告员呈交联合国人权理事会的最新报告：http://www.ohchr.org/ch/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session31/Pages/ListReports.aspx 

更多信息和媒体请求请联系凯瑟琳•马绍尔（Katharine Marshall，+41 22 928 9190 /kmarshall@ohchr.org）或致函sropt@ohchr.org