联合国人权事务高级专员 在关于中东和北非地区文化和传统与性和性别相关人权的交叉点的国际对话上发表的讲话

2016年2月20日

亲爱的朋友们，

我要对各位维护中东和北非各地男女同性恋、双性恋、跨性别者、双性者和非常规性别者人权的重要工作表示赞赏。

我要赞扬你们的勇敢。那些致力于性倾向、性别认同和性征问题的人士经常成为骚扰、迫害和暴力的目标——肇事者有国家官员、私人团体和个人，包括暴力极端分子。你们和你们的组织经常是报道严重人权侵犯的孤立声音，往往不仅被当局忽视，也被主流人权组织忽视。威胁和袭击的代价是沉重的个人和机构负担。

不过多亏了各位的工作，人们对男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性者在本地区以及全球各地受到的暴力和歧视的意识正在增加。你们帮助揭露了一种严重而普遍的人权侵犯模式，包括女同性恋和双性恋妇女、跨性别者、男同性恋和双性男子遭遇的特定类型的侵犯。

国际、区域和国家人权机制已经吸引人们注意到这些侵犯和对相关侵犯调查不足的问题，以及对被指肇事者缺少起诉的情况。对男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性者的暴力与歧视往往完全不受惩罚，当受害者寻求保护和正义时，结果经常是进一步受害。

和我办事处以及越来越多联合国机构一样，联合国秘书长向来直言不讳地捍卫男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性者社群的平等权利。去年9月，12个联合国机构一起承诺实现一个共同目标，即终结对男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性者的暴力与歧视。我们列出了各国为此目的应该采取的一系列步骤，并提供了我们的帮助。我们在联合声明中重申，人权是普世的，文化、宗教和道德实践与信念以及社会态度不能被用来开脱针对任何群体的人权侵犯，包括男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性者。

我非常清楚我们面前的高山有多难逾越。对普世人权的承诺与中东、北非及其他地区男女同性恋、双性恋、跨性别者和双性者的现实之间存在巨大鸿沟。但是，不论挑战有多艰巨，我们都应该从重要的人权胜利中汲取力量，而这些胜利要归功于诸位几十年来开展的倡导活动。

我希望各位的会议圆满成功，也期待听取审议的结论。