联合国人权事务高级专员扎伊德•拉阿德•侯赛因在关于结束针对双性者人权侵犯问题专家会议上的开场致辞

日内瓦，2015年9月16日

日内瓦国际会议中心（Centre International de Conférences Genève）第十五号会议室

同事们和朋友们，

这是一场具有历史意义的会议：联合国首次针对处理双性者的人权状况举行讨论。

我非常高兴看到我们之中不乏联合国和区域任务负责人、双性专家、其他联合国机构的同事、国家机构和学术界的专家、民间社会活动家以及保健专业人员。我感谢各位的参与，并为我们共同的目标——结束针对双性者的人权侵犯——做出贡献。

一年前，当我刚刚成为高级专员时，我对双性者知之甚少。我并不认为仅是我如此：这反映了大众对这一问题普遍缺乏意识。太多人想当然地、未加思索地认为所有人都应该分为两个明显不同且互相排它的类别：男性或女性。

然而，事实上，正如大多数其他生物一样，人类的多样性和复杂性不止于此。我们应该庆祝并保护各种形式的多样性，包括经验和观点以及身体的不同。

“人人生而在尊严和权利上一律平等。” 这些普遍性和平等性的基础和根本原则意味着我们所有人，无一例外、无论性别，都应该平等受到国际人权法的保护。

不幸的是，所有人应属于两种不同且独立性别之一的误区根深蒂固，这导致身为双性者遭受了许多偏见，甚至成为一种禁忌。

这导致了非常严重的人权侵犯问题，也是我们今天需要讨论的内容。这些问题包括不必要的医学手术以及对于双性婴儿和幼童的其他介入治疗；杀害双性婴儿；以及广泛和长期的歧视，包括教育、雇佣、健康、运动、获得公共服务、出生登记和获得身份文件。

此类侵犯很少进行讨论，甚至很少受到调查或起诉。结果导致犯罪者有罪不罚；受害者缺乏补救措施；以及无知和被虐待的永续循环。

但是，归功于双性人组织和人权维护者数十年来不辞辛劳的努力，已有迹象表明趋势可能终将被扭转。

多个人权机制明确提出建议，敦促各国采取措施处理这些侵权问题。少数国家已发布重要的法院判决，也于近期颁布开始保护双性者权利的新法。

然而，我们还需要做出更多努力，不仅在于提高意识，还包括记录和预防侵犯。即使在这些已经采取积极措施的国家里，我们仍需要搭建立法和双性者现实生活之间的桥梁。

我的办事处致力于此项工作。除了召开此次会议，我们在本月初发布了双性者人权的实况报道，作为我们持续进行的自由与平等运动公共信息活动的一部分。我们也会持续关注工作和报道中双性者的具体状况。我们近期按照任务要求提交至人权理事会的报告主要关注基于性取向和性别认同的侵犯，报告同样强调了双性者面对的具体侵犯行为，并向各国提出了一系列具体建议。

各位在接下来的两日内面临着重要的任务，盘点进展和挑战，回顾吸取的教训，并明确未来数年变化中的机会和优先事项。

我希望各位能够在会议中取得成果，我也期待听取各位的讨论。

谢谢。