高级专员在安理会关于中东少数群体的声明

主席先生，
秘书长，
尊敬的理事会成员，

我们对今天的讨论表示欢迎并向主席先生致谢，这既是一场关于宽容的讨论——承认和支持人们之间差异的广泛观点，同时也涉及它的反面：强加一致性、苛刻和残酷的疯狂意识形态。

《国际刑事法院罗马规约》的序言写道：“意识到各国人民唇齿相依,休戚与共,他们的文化拼合组成人类共同财产,但是担心这种并不牢固的拼合随时可能分裂瓦解...”

我们遗产的拼合是实现世界永久和平的唯一希望。而另一种选择——注定导致冲突的界线分明的团体——则将毁灭我们。如果我们希望生存，我们便需要多元化：充满交流和基于尊重的社会。

当前的中东很容易被看做异常分裂的地区。但实际上，这一地区在历史上曾长期以接受多重身份著称。我们今天看到的严重危机和暴行是由歧视和故意不尊重平等和人权造成的。

例如在叙利亚，对和平抗议的暴力镇压，以及随后的内战使许多人被迫寻求民族和宗教身份的庇护。社区之间曾经良性——甚至是广受称颂的不同现在正随着国家的分崩离析被悲剧性地定型为苦涩而致命的分歧。许多社区常常因为其宗教和民族归属而受到来自各方的骇人暴力和针对性袭击。

随着叙利亚的冲突和暴力跨越国际边境，伊斯兰国——这个决心使所有异见者缄默的极权主义塔克菲理团体产生了。伊拉克异常丰富的人文景观中容纳着许多有史以来就居住在该地区的社群。但两周前，我办事处的一项调查任务却发现，伊斯兰国对雅兹迪人的恶毒袭击可能构成种族灭绝。而正如我们的报告还表明的，其他社群遭到了非国家行为者和国家武装力量犯下的包括危害人类罪和战争罪在内的众多暴力。古老而意义重大的建筑惨遭蹂躏。我们谴责所有这一切。

伊斯兰国是可憎的。叙利亚和伊拉克错综复杂的社会结构正沦为疯狂抹杀一切差异和一切不符合塔克菲理世界观的选择的形态，而这种世界观本身就是十分单薄的。然而，痛苦的悖论和最可怕的讽刺则是塔克菲理比许多国家对自身成员的多元民族背景更为接受——只要他们遵行塔克菲理意识形态。这又是为何？

主席先生，

国际社会对少数群体人权的关注常常时片面和零散的。

片面是指各国通常只关注与它们有文化关联的社群——而忽略其他被边缘化的社群，且完全不顾及对其国内受歧视群体相关的问题。

零散是指少数群体权利通常只有在极端暴力爆发后才受到关注——即使这种爆发几乎总是因为多年的排斥，对语言和宗教权利的无视，全面参与国家政治、社会、文化和经济生活方面的障碍所导致。

如果我们旨在屠杀开始后才关注少数群体权利，那么我们就已经失败了。

狂热通常在宽容和人权的普遍标准受到打压的地方茁壮成长。它会在背叛人民、不尊重宪法和不真正欢迎社会中的种族、语言和宗教多元性的国家成长；在所有社会成员无法发声和参与的国家成长；在攻击民间社会活动家的国家成长——而具有讽刺意味的是，他们的工作就是消除极端主义毒素的良药；为了有效地预防极端主义的进一步滋长，必须促进和维护——而非监禁和折磨人权维护者。

可悲的是，在中东和其他地区有很多这样的国家，正是它们的行为滋养了不宽容的土壤，使极端主义生根发芽。

我办事处协调的联合国消除种族歧视和保护少数民族网络可以帮助成员国制订对被边缘化少数群体开放机会，并为他们的人权提供更多保护的战略。

只有通过坚持每个人的尊严和价值，适当和有意义地保障他们在这个世界上的权利和空间，我们才能得以生存。

主席先生，

这个脆弱的拼合正在被破坏，而安理会必须采取一致而果决的行动结束冲突，并将伊拉克和叙利亚移交国际刑事法庭。它还必须制止也门、利比亚和其他国家的战争。难道我们还要等到受害者和全人类甚至无力泣涕，等到只有石头能流泪？而那又有什么好处？如果永远不采取行动，或者在行动时为时已晚又对我们所有人有什么好处？

如果不作出至上的共同决定，这种共同的联系马上就会消失，随之而去的则是被时间凝结成同一种遗产的各种文化——这将是对我们子孙后代可怕的债务，我相信也是我们不愿意背负的债务。