主管人权事务助理秘书长伊万•西蒙诺维奇先生2014年5月8日在纽约联合国总部“社区无障碍——好邻居节”上的开幕致辞

各位阁下，女士们，先生们，

我很高兴今天能在社区无障碍40周年纪念之际来此支持它的工作。我这么做有两个主要原因。其一，我对社区无障碍在纽约市开展的极富价值的工作印象极为深刻；其二，在联合国，我们很少有机会能够参与到当地组织的工作中去。这是一个将联合国与纽约社区的价值观和目标相结合的良好机会。

 

社区无障碍的工作与2006年联合国《残疾人权利公约》的精神大致相同。这项人权条约由包括心理残疾者在内的残疾人直接参与起草，反映了他们的具体利益和需求。这项公约生动地展示了如果残疾人能够参与我们的社区并成为其一部分，他们的能力及其对社会的贡献能发挥到多大程度。

举例来说，这项公约明确认可残疾人独立生活和融入社区的权利。此外，它还认可残疾人拥有：

㈠ 选择在何处、与何人一起生活的权利，不被迫在特定的居住安排中生活，如精神病院，将之与外界隔离的疗养院或机构等；
㈡ 获得必要的个人援助，以便在社区生活的权利；
㈢ 残疾人可以在平等基础上享用为公众提供的服务，并确保这些服务符合他们的需要。

鉴于在许多情况下，独立生活都能使心理残疾者免受进一步侵害，因而独立生活权尤为重要。而这种侵害往往出现在机构化环境中。通过将社会心理残疾者准确融入社区，而非将其送入机构，社区无障碍彰显了对这一重要事实的认同。

 

缺乏适足或合理住房往往是一大致因，迫使人们将社会心理残疾者送入机构看做唯一选择。但我们在世界各地要做的工作还很多，需要促进社会心理残疾者获取适足住房的状况，来帮助他们成为我们社区的一部分。

 

如社区无障碍明确认可并承认的，工作和就业也是该背景下的关键内容。无论是自我雇佣还是为他人工作，社会心理残疾者都需要灵活且具支持性的环境，以进行高效率的工作。

 

社区无障碍则通过直接雇佣其为之提供支持的客户来提供这一服务。这是一项值得赞扬的创新型赋权做法。联合国应进一步学习这一宝贵经验。

成为社区的一部分对残疾人来说十分重要，此外，这对我们所有人来说同样关键。通过使残疾人在社会和经济层面全面融入，我们所有人都在成就更加精彩的人生。

谢谢