叙利亚：重要联合国专家组呼吁在第二次日内瓦会议上达成基于人权的和平协议

日内瓦（2014年1月21日）—联合国人权系统最大的独立专家团体的代表们呼吁在即将召开的叙利亚问题第二次日内瓦会议上就迅速终结暴力的措施达成一致。联合国专家在今天发布的公开信*中还敦促实现持久的和平，要将保护所有人的人权视为核心义务和目标。

查洛卡·贝亚尼（Chaloka Beyani）代表负责协调特别程序专家工作的委员会表示：“叙利亚几百万受影响平民的生命、未来和基本人权岌岌可危。”

联合国专家们承诺将支持和协助所有积极举措以终止冲突，重建法治，并确保人权保护和对所有人的人道主义援助。他们在广泛的人权问题上提供专业技能，并强调相关的专家应立即获准进入该国以评估人权状况。

贝亚尼先生提醒各方有义务遵守国际人权和人道主义法。贝亚尼先生着重指出：“不论宗教、族裔或政治派别如何，平民都应受到政府保护，并在反对派控制区受到反对派的保护。”他强调：“已有战争罪和危害人类罪记录在案……这类罪行的实施者必须受到问责。”

专家对平民死亡表示警觉。贝亚尼先生提到：“保护平民的生命权必须是绝对而无条件的，然而冲突至今的死亡人数已经超过10万。”他同时强调了冲突对各方平民中女性、儿童和老人造成的恐怖影响。

这组人权专家特别提到了当前状况：占叙利亚人口30%的约650万人依然在境内流离失所，约240万人逃往邻国成为难民。他们尤其强调，被围困的地点附近以及控制权频繁更迭的区域仍有许多人面临悲惨境遇，人道主义条件不断恶化。

贝亚尼先生警告：“安全、身体健全、食品、保健、住所、水与卫生以及教育等基本需求几乎无法满足。人道主义行为者必须能够自由行动，他们的安全必须得到所有各方的保障。冲突各方应该立即建立人道主义走廊。”

他说：“依据宗教或其他身份归属来阻碍援助是不可接受的，也是对人权的严重侵犯。”

专家们称，有证据显示，叙利亚派别间的紧张局势和对特定宗教或其他人群的攻击愈加恶化，反映了社会结构的快速分崩离析，社群间紧张局势不断加剧。他们担心这类导致冲突的教派因素会影响叙利亚和更广泛地区未来的和平与稳定。   

独立专家们表示，所有合法行为者和各群体都必须能对叙利亚未来的建设表达意见。他们尤其强调，有必要确保叙利亚妇女参与日内瓦会谈和所有未来的讨论，以终结冲突。

贝亚尼先生说：“确保叙利亚妇女的发言权至关重要，由此才能适当地解决她们在冲突中受到的极大伤害。妇女能在叙利亚的重建与和解中发挥合法且必要的作用。”

专家们说：“叙利亚人民理应拥有一个安全的未来，并享有权利、尊严、正义与和平，该国领导层应具有广泛代表性，国家机构和政治机构要致力于所有人的人权，并充分反映叙利亚人民的多样性。应该不遗余力地制止吞噬着人民的战争悲剧。”

（*）阅读联合国特别程序人权专家的公开信： http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=14188&LangID=C

完

联合国人权专家是人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。

协调委员会是由六名独立专家组成的机构，负责协调和协助特别程序整体上的工作。当前委员会的成员有查洛卡·贝亚尼先生（Chaloka Beyani）（主席）、奥利维尔·德弗鲁维乐先生（Olivier de Frouville）、希拉·基塔鲁斯女士（Sheila B. Keetharuth）、托马斯·奥赫亚·金塔纳先生（Tomás Ojea Quintana）、弗兰西斯·莱迪女士（Frances Raday）和法丽达·沙希德女士（Farida Shaheed）。

他们受人权理事会委任，对人权问题进行监测、报告和建议。目前，共有37个专题任务，14个与国别和领土有关的任务，共计72名任务负责人。2014年3月将再增加3项任务。 特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

特别程序： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx
国别任务： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Countries.aspx
专题任务： http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Themes.aspx

更多信息和媒体请求请联系 Nathalie Rondeux（+41 22 917 9251 / nrondeux@ohchr.org）

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