鉴于国家参与和以人权为本的做法是找出应对少数群体所处困境的可持续解决方案的关键，人权高专办编写了本出版物，目的是让其工作人员以及联合国其他组织和专门机构的工作人员更好地认识到少数群体权利和少数群体在享受这些权利方面遇到的障碍。本出版物指在协助联合国的同僚根据相关国际人权文书和文件，尤其是《联合国少数群体宣言》中确立的原则，加强国家一级针对少数群体的方案。