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新闻稿 特别程序

国际自然保护联盟世界自然保护大会——火奴鲁鲁(9月1日至10日)

人权和环境

2016年8月29日

“要让人权成为所有保护行动中的优先事项”——联合国专家促请各国政府

日内瓦(2016年8月29日)——在全球论坛世界自然保护大会(WCC)于9月1日至10日在美国火奴鲁鲁召开之前,两名联合国环境和土著人民权利问题专家今日表示,有效和可持续保护离不开对人权的尊重。大会是为保护区通过保护政策而举办的最大规模全球论坛。

联合国人权与环境问题特别报告员约翰•诺克斯(John H. Knox)和土著人民权利问题特别报告员维多利亚•托利-科尔普斯(Victoria Tauli-Corpuz)表示:“对包括许多土著领袖在内的环保人士的杀戮行为不断升级,这凸显了环保主义者和土著人民共同努力保护土地和生物多样性免受外部威胁的紧迫性,尤其是暴利的资源开采。”

世界自然保护大会由国际自然保护联盟(IUCN)组织,每四年举行一次,届时各国首脑、高级别政府官员、首席执行官和工商业领袖、土著群体代表、知名民间社会组织、科学家和学术界将齐聚一堂。

诺克斯先生强调:“健康的生态系统对全面享有广泛人权而言十分重要,因此,对生物多样性的保护是一个人权问题。” 这位专家将参加世界大会,他最近发起了一个关于生物多样性与人权的项目,并将于2017年3月向人权理事会呈递总结报告。

“生物多样性的缺失会对生命权、食物权、住房权、健康权、饮用水和卫生设施权以及文化权等广泛人权造成负面影响,”他表示,“与此同时,包括信息权、参与权和补救权等人权的行使可为有效保护生物多样性提供有用工具。”

特别报告员表示:“为了令保护措施生效,让受直接影响的人们参与到措施制定和落实过程中是十分重要的。”

托利-科尔普斯女士将在世界自然保护大会上呈递刚刚递交给联合国大会的2016年报告,她在其中探索了保护措施对土著人民的影响,并推荐了一些增强对土著人民权利尊重的措施。

专家表示:“保护社区通过国际自然保护联盟决议采取了承认土著人民权利的重要举措,然而这些权利的实际落实和促进仍然十分缺乏。”

她说:“我促请保护组织和政府机构将纸上的承诺转化为现实,并确保土著人民积极参与到保护区管理之中,同时保证包括持续监控在内的所有保护措施符合土著人民权利。” 

托利-科尔普斯女士强调,越来越多的国家承认土著人民的原住地属于最原始的生态系统,因此提供了最具可持续性的保护形式。“然而,”她提醒,“对土著人民土地权的国家合法承认不足仍然阻碍了土著人民为保护措施付出更多努力。”

两名专家都将在于9月4日下午2时30分在夏威夷会议中心举办的题为“不落下任何人:保护、权利和可持续发展”的活动中发言,并在国际自然保护联盟世界自然保护大会期间参与一系列会议,旨在提倡对保护和生物多样性使用基于人权的方针。

两位联合国特别报告员补充道:“世界自然保护大会是全球保护社区进行批判性审议的关键时刻,以考察其是否符合2003年德班承诺,即落实一项基于人权的保护方针。”

联合国人权理事会在2012年任命约翰•诺克斯担任与享有安全、清洁、健康和可持续环境有关的人权义务问题独立专家,并于2015年任命其为这一问题的特别报告员。理事会要求身为美国维克森林大学国际法教授的他说明在环境保护中落实人权规范的问题,并指明在环境政策制定过程中应用人权义务的最佳做法。更多信息请访问:
http://www.ohchr.org/ch/Issues/Environment/SREnvironment/Pages/SRenvironmentIndex.aspx

查看诺克斯先生关于生物多样性的项目:http://www.ohchr.org/ch/Issues/Environment/SREnvironment/Pages/Biodiversity.aspx

土著人民权利问题特别报告员维多利亚•托利-科尔普斯(菲律宾)女士是一位致力于土著人民权利的人权活动者。三十多年以来,科尔普斯女士一直专注于维护土著人民和妇女的活动,并从事人权、发展和土著人民等多方面的教育和培训工作。科尔普斯女士是菲律宾科迪勒拉行政区伊哥洛特坎卡奈的土著居民。更多信息请访问:http://www.ohchr.org/ch/Issues/IPeoples/SRIndigenousPeoples/Pages/SRIPeoplesIndex.aspx

阅读托利-科尔普斯女士即将呈交至联合国自然保护和土著人民大会的报告:http://www.ohchr.org/ch/Issues/IPeoples/SRIndigenousPeoples/Pages/SRIPeoplesIndex.aspx

特别报告员是人权理事会特别程序的组成部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构,是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家,负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员,独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职,不收取工作报酬。

了解关于世界自然保护大会(WCC)的更多信息:http://www.iucnworldconservationcongress.org/

更多信息和媒体请求请联系黄秀英女士(Soo-Young Hwang,+41 22 917 9778 / shwang@ohchr.org)或克里斯汀•埃文斯(Christine Evans,+41 22 917 9197 / cevans@ohchr.org

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