“青少年健康权：失败的代价过高”——联合国专家警告

日内瓦（2016年6月15日）——联合国健康权问题特别报告员代纽斯•普拉斯（Dainius Pūras）今天呼吁各国“消除所有获取健康设施、商品和服务的法律障碍，这干预了青少年被聆听和意见受重视的权利，并从根本上限制了他们做出自主决策的权利”。 

“政府必须在青少年刚萌生的自主性及其受保护权之间保持平衡，尤其是涉及心理健康、性健康和生殖健康权和药物使用及药物管制，因为这些问题构成了特定的挑战。”专家在向联合国人权理事会呈交最近一份报告*时表示。

“在青少年时期打下的基础对于全社会的社会、经济和政治发展具有深厚的影响。因此，在青少年问题上的失败代价太过高昂。”普拉斯先生强调。

这名人权专家在报告中强调，保健服务应确保尊重青少年的隐私权和保密，解决他们不同的文化需求和期望，并符合伦理标准。

“这在涉及为青少年提供心理医疗卫生服务时尤为重要，”他表示，“社会心理干预应在社区层面提供，以伦理的方式，符合青少年的权利，基于有效证据，旨在避免入院治疗和精神科药物的过度使用。”

此外，“各国应通过或将综合性的青少年性和生殖健康政策整合到国家战略和方案中，确保所有人获取性健康和生殖健康服务的渠道。”专家表示。对此，他在报告中提出了多项建议，其中包括：

• 不应将堕胎定罪，因为这只会导致产妇死亡率升高和心理和身体不健康。
• 所有青少年都应可获取保密、青少年敏感和非歧视的性健康和生殖健康信息、服务和商品。
• 学校课程应包括适合年龄的综合性与包容性性教育，教育应基于科学依据和人权。

特别报告员还呼吁各国寻求替代惩罚性或镇压性药物管制政策的方式，包括非刑罪化以及合法规范与管制，促进关于这些问题的国际辩论，以健康权为核心。“应关闭所有青少年药物羁留中心，应确保提供非歧视的预防、减少伤害和依赖治疗的服务。”他表示。

专家指出，应保护青少年免受暴力和忽视的影响，包括在家庭环境中，支持他们获取保密服务和无需家长同意的辅导。他还呼吁各国支持各个家庭增强父母抚养孩子和青少年的能力，使他们有能力、有自信，并增强以非暴力方式控制局面的技能。

“保护家庭和家庭价值观的政策应避免采取危害个人家庭成员包括妇女、青少年和幼儿权利的措施。”他表示。

“这些措施可能是有害的，因为它们可能以传统价值观的名义赦免暴力、增强家庭结构中不平等的权力关系并因此而剥夺青少年行使其基本权利的机会。”普拉斯先生解释道。

特别报告员敦促各国履行其义务，承认青少年为权利持有人，尊重他们不断发展的能力以及他们参与构想、落实和评估影响其健康和幸福的政策和服务的权利。

(*)查看特别报告员的报告：http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?si=A/HRC/32/32

健康权问题特别报告员是由联合国人权理事会任命的独立专家，负责帮助各国和其他各方促进并保护人们享有可达到的最高健康水准的权利（健康权）。代纽斯·普拉斯先生（立陶宛）是一名医生，在精神健康、儿童健康和公共卫生政策方面具备出色的专业知识。他是维尔纽斯大学儿童精神病社会儿科学中心的教授兼负责人，并在立陶宛维尔纽斯大学的医学系、国际关系与政治科学学院和哲学系任教。了解更多，请访问：http://www.ohchr.org/ch/Issues/Health/Pages/SRRightHealthIndex.aspx

特别报告员是人权理事会特别程序的组成部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监察机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

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