人权瘫痪状态在白俄罗斯持续——联合国专家呼吁进一步的国际审查

日内瓦（2016年6月21日）——联合国特别报告员米克洛什·哈拉茲梯（Miklós Haraszti）今天对“白俄罗斯根深蒂固的压迫性法律和做法缺少重大变化”表示警惕，并敦促国际社会不要忽视该国人权状况，特别是考虑到即将开展的议会选举。

“在白俄罗斯长大的好几代人都没有体验过‘多元主义’、‘劳动权’、‘自由企业’、‘自由艺术创作’或‘自由媒体’的现实意义。”哈拉茲梯先生在向联合国人权理事会呈报他最新报告*时表示，“因此，当前对国际人权义务的国际合规性审查水平必须要保持。”

这名人权专家对2015年10月总统大选期间没有出现执法暴力、对政治犯获释表示欢迎。“不过，”他强调，“自那之后，这些‘缺口’没有给‘以许可为基础的’公共生活机制带来任何系统性改变，这是白俄罗斯公民自由实际上完全瘫痪的主要原因。”

“这个20年的机制的本质是，任何公共活动依然要通过任意的登记程序接受事先授权。”哈拉茲梯先生指出，“媒体、社团或集会不仅被禁，如果不事先得到政府授权，还会被列为犯罪。”

“不论执法暴力的实际水平如何，自上次总统选举以来，对公民行使权利行为的系统性惩罚不断持续。”他表示。

特别报告员回顾道，在白俄罗斯，法律由总统令制定，议会过去20年没有反对派，司法机关由总统管理，而总统一人就能任命和撤职所有法官和检察官。

在报告中，专家还强调了白俄罗斯持续使用死刑问题——这是欧洲唯一一个仍使用死刑的国家。“总统有权停止这种剥夺生命权的做法，却因为缺乏政治意愿，连将死刑减为监禁都不愿意。”哈拉茲梯先生说。

考虑到2016年9月的议会选举，他担忧地表示，欧洲安全与合作组织民主制度和人权办公室在2015年10月总统大选后提出的30项建议中只有两项被接受。

专家还提请关注缺少经济和劳动权利的情况。国际工会联合会的2016年报告将白俄罗斯列为所有劳动和工会权利被系统性剥夺、抗议受到镇压、政府实施强迫劳动的全球十大国家之一。“近期通过的‘依附’法令引入了对无业者的处罚，这实际上为政府强制的强迫劳动服务。”他指出。

特别报告员的报告还评估了白俄罗斯遵守联合国人权机制建议的情况，自从他的任务授权由联合国人权理事会在2012年设立以来，没有看到该国的显著配合。

“我再次呼吁当局与这项任务授权配合，即便是逐渐增长的配合。”哈拉茲梯先生说，“我已准备好协助政府与国内往往在艰巨困难面前开展工作的人权维护者开展对话。”

(*)查看特别报告员的报告(A/HRC/32/48)：http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session32/Pages/ListReports.aspx

米克洛什·哈拉茲梯先生（匈牙利）在2012年被联合国人权理事会任命为白俄罗斯人权状况特别报告员。在20世纪70年代，哈拉茲梯先生曾是匈牙利人权与媒体自由运动的发起人，并在90年代担任匈牙利议会成员。2004年至2010年，他曾任欧安组织媒体自由代表。自2010年以来，他在多所大学担任教授，负责媒体民主化的课程。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/CountriesMandates/BY/Pages/SRBelarus.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——白俄罗斯：http://www.ohchr.org/CH/countries/ENACARegion/Pages/BYIndex.aspx

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