“对叙利亚医疗单位的袭击可能构成战争罪和危害人类罪”——联合国专家警告

日内瓦（2016年6月10日）——联合国健康权问题特别报告员代纽斯·普拉斯（Dainius Pūras）今天谴责了叙利亚当前战争背景下直接针对和持续破坏与摧毁医疗单位的行为，包括针对医院和其他保健设施。

“这些行为构成战争罪，还可能构成危害人类罪，并侵犯了健康权，那些责任人必须被绳之以法。”这名专家警告。

“许多医疗单位在叙利亚受到破坏和摧毁，这揭露了这场恐怖冲突中一个令人厌恶的特点。”普拉斯先生表示，“被袭击击中的这类设施数量极多，再加上关于某些此类事件的信息，都表明一部分医院和其他医疗设施可能受到直接针对。”

特别报告员强调，通过破坏医院和其他医疗设施故意剥夺人们获得医疗护理、物质和服务的行为“明显侵犯了健康权”。

仅从2016年5月初开始，联合国人权事务高级专员办事处就记录了涉及叙利亚至少8个医疗单位的事件，其中数十名平民遇害或受伤。

比如5月3日，政府控制下的阿勒颇西部达比特（al-Dhabeet）妇产医院被中断服务，据报三名平民被不明爆炸装置杀死。5月17日，大马士革农村省汗辛（Khan al-Shih）的齐亚德比卡艾烈士（Martyr Ziad al-Bika’I）战地医院被空袭摧毁。这所医院是西古塔（Western Ghouta）地区最大的医院，提供妇科相关的专家外科手术。它为大约4200名病人提供服务，包括每月约60例剖腹产。

仅在本周的2016年6月8日（周三），阿勒颇反对派控制区中就发生了多起针对医疗单位的袭击，造成至少15名平民死亡。

联合国正在记录空袭、炮击和使用汽车与自杀炸弹对医院及其他医疗设施的破坏行为，其中大多数都位于反对派控制的地区。医疗单位目前被许多叙利亚人视为高风险区，平民因为害怕自身安全而不愿进入。诊所也越来越多地转入地下。

受保护地位

国际法禁止故意针对医院和集中伤病员的场所等医疗单位的袭击——只要它们不是军事目标。就此，为伤病战斗人员提供护理、医护人员为了自身安全而进行简单武装、设施周围有保护性的障碍、或是此类建筑缺少任何用于区别的标志，本身都不是让医疗单位失去保护地位的理由。

如果它们因为开展有害敌方的行为而失去保护地位，袭击者依然有义务发出警告，指明应停止此类做法的合理时限。即便过了这段合理的时限，任何此类袭击也必须符合袭击的区分、适度和预警原则。

同时，将军事目标——比如士兵或军事硬件——置于医疗单位等受保护建筑中，故意试图防止那些军事目标受到针对，这也违反了国际人道主义法。

“我呼吁所有各方尊重国际人道主义法授予医疗单位的特别保护，并要求责任人被绳之以法。对所有此类事件的调查都必须及时、充分且公正地开展。”这名特别报告员表示。

普拉斯先生还敦促冲突的所有各方为人权事务高级专员办事处和阿拉伯叙利亚共和国独立调查委员会进入阿拉伯叙利亚共和国领土提供充分准入，并与它们开展合作。

“我进一步呼吁叙利亚政府和所有其他对阿拉伯叙利亚共和国领土拥有实际控制的行为者，应该尊重和保护他们控制下的所有人的健康权，并确保平民能享有适足的医疗服务。”这名专家总结道。

这名特别报告员是由联合国人权理事会任命的独立专家，负责帮助各国和其他各方促进并保护人们享有可达到的最高健康水准的权利。代纽斯·普拉斯先生（立陶宛）是一名医生，在精神健康、儿童健康和公共卫生政策方面具备出色的专业知识。他是维尔纽斯大学儿童精神病社会儿科学中心的教授兼负责人，并在立陶宛维尔纽斯大学的医学系、国际关系与政治科学学院和哲学系任教。欲了解更多，请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Health/Pages/SRRightHealthIndex.aspx

联合国特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

联合国人权，国别页面——叙利亚：http://www.ohchr.org/CH/Countries/MENARegion/Pages/IQIndex.aspx

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