消除种族歧视委员会召开第八十九届会议

消除种族歧视委员会

2016年4月25日

消除种族歧视委员会今天召开第八十九届会议，听取了人权事务高级专员办事处人权条约司司长易卜拉欣·萨拉马（Ibrahim Salama）的发言，并选举了新的主席和主席团。委员会还通过了本届会议的临时议程，大会期间委员会将审议西班牙、阿曼、卢旺达、格鲁吉亚、阿塞拜疆和纳米比亚在反歧视方面采取的努力。

萨拉马先生在开场发言中祝贺委员会的妇女成员人数达到十七名，将妇女任职率提升至40%。这种向更全面性别均等的飞跃的部分原因是各委员会主席的持续努力，他们不断在联合国大会和与缔约国的发言中提出性别均等的需求。《消除一切形式种族歧视国际公约》通过五十周年和《德班宣言和行动纲领》通过十五周年都具有里程碑意义，提供机会盘点取得的成果，深思消除种族歧视尚待完成的事务。

接下来，萨拉马先生表示自委员会2015年12月的上届会议以来，种族歧视的话题已多次在关键干预中由高级专员、副高级专员和少数群体问题特别报告员提出，其中包括在人权理事会和非洲裔问题专家工作组的上届会议期间。最近通过的《2030年可持续发展议程》的核心是与不平等现象、歧视和排外的斗争，关于减少国家内部和国家之间的不平等现象的目标10.3尤其能体现这一点。条约机构有着前所未有的机会，将人权摆到可持续发展问题的前线和中心，尤其是《议程》对问责的新关注。人权事务高级专员办事处最近正在制定一项关于《议程》落实的战略，力图强化人权机制的作用，为实现目标确保对义务承担人的问责。

萨拉马先生提到了关于强化并提升人权条约机构系统有效运作的联合国大会第68/268号决议，决议要求各国考虑2020年人权条约机构系统的状态。他还提到挪威和瑞士于2015年1月召开了一次由各国、独立专家和条约机构成员共同参加的会议，产生了为此项审议探索其他选择的独立研究的概念。哥斯达黎加同样呼吁开展能够反思条约机构系统未来的全球学术程序。为响应这一呼吁，日内瓦国际人道主义法和人权学院邀请了一个独立研究小组来设定着眼于改革的未来选择的学术研究项目的参数。

人权事务高级专员办事处公民、政治、经济、社会及文化权利科科长西蒙·沃克（Simon Walker）邀请被选为消除种族歧视委员会新成员的阿列克谢·阿夫托诺莫夫（Alexei Avtonomov）、何塞·弗朗西斯科·卡利·察伊（Jose Francisco Cali Tzay）、尼古拉斯·马鲁甘（Nicolás Marugán）、法蒂马塔-宾塔·达赫（Fatimata-Binta Dah）、盖伊·麦克杜格尔（Gay McDougall）、叶姆赫尔和·敏特·穆罕默德（Yemhelhe Mint Mohamed）、帕斯托尔·穆里略·马丁内斯（Pastor Elias Murillo Martinez）、韦雷娜·阿尔韦塔·谢泼德（Verene Albertha Shepherd）和李燕端庄严宣誓。

专家们随后以鼓掌选举的方式一致同意安娜斯塔西亚·介利（Anastasia Crickley）担任委员会主席。介利女士在提名后的发言中表示十分荣幸能够在全球平等状态的艰难时刻当选委员会主席。作为女性，她鼓励委员会关注压迫妇女和种族歧视之间的互相关联。她提到，委员会的成员来自不同的文化背景，有着不同的视角。她还提到了委员会与有关种族歧视问题的其他联合国实体和民间社会组织共同合作的重要性。

数位专家发言祝贺介利女士当选委员会主席。

委员会鼓掌提名了穆勒哈姆·哈拉夫（Melhem Khalaf）、何塞·弗朗西斯科·卡利·察伊和努尔雷迪讷·埃米尔（Noureddine Amir）为副主席，阿列克谢·阿夫托诺莫夫为委员会报告员。

委员会通过了第八十九届会议的临时议程。

关于会议的更多信息请见背景新闻稿。

委员会将于4月26日（周二）上午10点举行下一次公开会议，与非政府组织开展非正式简报。

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