人权事务委员会召开第一百一十六届会议

日内瓦（2016年3月7日）——人权事务委员会今天上午召开第一百一十六届会议，听取了人权事务高级专员办事处人权条约司司长易卜拉欣•萨拉马（Ibrahim Salama）的讲话。委员会通过了议程和工作方案，听取了其个人来文工作组的报告。

人权事务委员会主席费边•奥马尔•萨尔维奥利（Fabian Omar Salvioli）在会议开场发言中表示，在庆祝《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》颁布五十周年之际，这是对人权社区极为重要的一次会议。它展现了所有权利的相互依存性和不可分割性，这是一次挑战。其他挑战包括种族主义和仇外心理的兴起，以及国际法对人权的影响及其法律解释问题。萨尔维奥利先生提到接下去的一天就是国际妇女节，并表示，妇女权利和性别视角必须包括在条约机构的工作之中。

人权事务高级专员办事处人权条约司司长易卜拉欣•萨拉马先生表示，2016年是重要的一年——是庆祝两项公约颁布五十周年的一年，也是回顾的一年。一方面，回应移徙和恐怖主义问题带来了日益增加的不平等和权利方面的挫败，这对作为公约基础的免于恐惧和匮乏的自由造成了威胁。另一方面，前一年的《2030年可持续发展议程》协定为今后更广泛地落实公约提供了希望的空间。人权事务高级专员办事处已将五十周年纪念作为其2016年的主要活动之一。随后，萨拉马先生概述了为庆祝这个周年所计划的事件和活动。

这次纪念以2015年12月16日在万国宫启动的摄影展为开端，摄影作品描绘了人民的形象，并使人想起两项公约中的多项权利。全年在日内瓦和纽约计划了一系列官方纪念活动。3月1日，人权理事会以一次高级别小组纪念这次周年，主要关注“人权的普遍、不可分割、相互依存和相互联系”的主题。许多发言者强调了两大公约和两个委员会工作的相互依存和相互补充，强调需要让两个委员会之间的联系更为紧密。2016年6月23日，两个委员会将召开联席全体会议，大会则将其第七十一届会议一次全体会议指定为这一主题，以纪念这次周年。最终，将计划于2016年12月16日——真正的五十周年纪念日——在纽约组织纪念活动。

除这些官方庆祝活动外，还计划在日内瓦和纽约外更广泛的受众范围内提高公约意识，特别关注提高儿童和青年的意识。2月22日，关于庆祝这一纪念日的微型网站已经正式启用。网站包含了关于庆祝的信息、一系列即将举办的活动以及一些宣传材料。人权事务高级专员办事处准备了关于两大公约和两个委员会的事实概况、两大公约的易读版本、两大公约所列的精简人权清单和展示委员会工作所产生影响的视频。萨拉马先生希望今年的一项重要贡献将是重申两大公约的不可分割、相互依存性，并重申它们在当前和之后的五十年中的关联。

随后，个人来文问题工作组向委员会提交其报告。由八名成员组成、主席为康斯坦丁•瓦尔泽拉什维利（Konstantine Vardzelashvili）的工作组在前一周会面，并审查了31份案例。它向全体会议委员会建议，其中2份来文为可受理，8份为不可受理，并建议人权事务委员会全体会议基于法律依据审查考虑剩余的21份来文。

在开幕会议的最后，委员会讨论了工作方法，集中于根据《任择议定书 》审查来文的延误产生的问题。  由于委员会收到的投诉量呈稳定增长，延误将只会越来越多，负责该问题的委员会专家尤瓦尔•沙尼先生（Yuval Shany）表示。  在考虑到一些没有提出任何具体法律问题的案例时，可加快审议进程，以此作为“试点程序”的一部分。 一些专家认为，一些受到加速程序审议的国家将批评这样的做法。  在讨论的最后，委员会全体一致通过对提出的试点程序进行一年测试的决定。

委员会将在今天下午3点举行下一次公开会议，开始审议南非的首份报告（CCPR/C/ZAF/1）。

在其于2016年3月7日至31日举行的第一百一十六届会议上，委员会还将审议纳米比亚、瑞典、卢旺达、新西兰、斯洛文尼亚和哥斯达黎加的报告。

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