纪念当下的“遗产守卫者”——联合国文化权专家

日内瓦（2016年3月8日）——“我们需要做得更多，承认那些冒着生命危险保护人类文化遗产的勇敢男女。”联合国文化权利领域特别报告员卡里玛·贝农（Karima Bennoune）说，“文化遗产是一个人权问题，蓄意破坏这种共同遗产是人权侵犯。”

叙利亚考古学家哈立德·阿萨德（Khaled al-Asaad）在2015年8月因为保卫巴尔米拉（Palmyra）而身亡，在全世界为其哀悼之际，他的许多文化遗产维护者同行继续在默默无闻和身处险境的状况下工作。有时候，普通公民会自发守卫文物，比如马里北部的人们，在2012年占领时期，他们据称把手稿藏在家里的地板下保护起来，还有那些在利比亚抗议苏菲派建筑被破坏的人们。

“当下的‘遗产守卫者’——世界各地的考古学家、博物馆管理员、档案保管员或看守人员——一直愿意冒着生命危险保卫人类历史。我们应当帮助他们继续开展工作，记住他们的名字，支持他们的家人和同事，保护他们所拯救的东西。”贝农女士在周四向联合国人权理事会提交其首份报告*之前表示。这份报告聚焦于对文化遗产的故意破坏问题。

“当文化是活的，国家才是活的。”特别报告员援引阿富汗国家博物馆的座右铭表示。2001年，这座博物馆内2750件馆藏被塔利班破坏，阿富汗博物馆人员努力保护也无济于事。贝农女士说，故意破坏遗产“往往是摧毁人民士气、恐吓人们、消除领土上特定文化存在象征的战略的一部分”。

特别报告员在报告中概括道，因为破坏文化遗产往往来自于武装冲突，不论是所谓连带伤害或是因为蓄意针对，有一种特殊机制负责规范冲突时期对文化遗产的保护，特别是通过1954年《海牙公约》和它的两项议定书。

“我听到了一些令人担忧的报告，称这些条款在近期和当前的冲突中遭到违反，我将在提交至联合国大会的下一份报告中进行审议。”特别报告员指出。她还表达关切称，人权理事会许多成员国自己就没有遵守这些标准。

“除了处理各国的角色问题，还必须关注积极使用国际标准来问责非国家行为者，防止他们参与破坏。”她说道。

贝农女士强调，近期的破坏已在大众媒体上报道，这些破坏给当地人口造成深远影响，而它们只是很少的几个实例，国家和非国家行为者的类似攻击模式也正发生在全世界的多个地区。她还回顾道，通过个人刑事责任的问责对保护遗产至关重要。“我非常希望，我们能看到更多像国际刑事法院目前对廷巴克图破坏案件那样的审理。”她说。

“破坏往往伴随着对人格尊严和人权的其他严重攻击。”专家解释道，“像这样，就必须在促进人权与和平建设的全面战略背景下解决这个问题。”

特别报告员还建议，各国要在和平时期为文化遗产受到的威胁做准备，分配充足的资源，开展教育方案，提供国际技术援助，利用新技术和媒体。

“国际社会总体上未能把破坏文化遗产作为人权问题来解决。如果我们要成功保卫这种遗产免遭近期的浩劫，这种状况必须改变。”专家说道，“我们必须紧急采取回应，但也要从长计议。”

(*) 查看特别报告员的完整报告(A/HRC/31/59)：http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/HRC/RegularSessions/Session31/Pages/ListReports.aspx

卡里玛·贝农女士（美国）在2015年10月被任命为联合国文化权利领域特别报告员。她在阿尔及利亚和美国长大。她是加利福尼亚大学戴维斯分校的法学教授兼小马丁·路德·金法学院大楼研究学者，她在该校教授人权与国际法课程。贝农女士在人权领域有20多年工作经验。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/CulturalRights/Pages/SRCulturalRightsIndex.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。

更多信息和媒体请求请联系密勒内·比道尔特（Mylène Bidault，+41 22 917 9254 / mbidault@ohchr.org）纳乔娜·布查德（Johanne Bouchard，+41 22 917 9605 / jbouchard@ohchr.org）或或致函srculturalrights@ohchr.org