“现在是土耳其应对过去强迫失踪事件的重要时刻”——联合国专家组

安卡拉/日内瓦（2016年3月18日）——“土耳其需要应对过去的失踪事件，也需要全面地开展这项工作。”联合国被强迫或非自愿失踪问题工作组的一个代表团今天在结束对该国为期五天的正式访问*后表示。

“这种全面的方针应该来自于一种明确的国家政策，它要充分承认过去的强迫失踪事件，应对与之相关的各个方面，即真相、司法、赔偿、记忆和保证不再发生。”专家小组主席胡瑞亚·埃斯·萨拉米（Houria Es-Slami）、副主席伯纳德·杜海姆（Bernard Duhaime）和亨里卡斯·兹凯维奇（Henrikas Mickevicius）表示。

人权专家们强调，强迫失踪不能被视为一个过去的问题：“这是持续的犯罪，直到每一名失踪者的命运和下落得以明确。”

“仍有必要把真相带给不断寻找着亲人的失踪者家属，包括彻底调查所有埋葬点，多个国际人权机构已对此提出建议。”他们说。

专家们还提请注意缺少司法问责的情况：“缺少专门的强迫失踪犯罪、对强迫失踪案件起诉采用犯罪的法定时效规定——再加上明显缺少兴趣严肃调查和宣判这些案件——导致对强迫失踪行为的定罪几乎不可能实现。”

“我们从当局处得知，欧洲人权法院认定土耳其违反《欧洲人权公约》的案件——包括以无罪告终的强迫失踪相关案件——可能重新启动审理。”他们说，“我们对这一可能性表示欢迎，并期待看到新调查和审判的结果。”

专家组建议通过一份全面有效的赔偿方案，其中包括社会、心理和经济支持。“对失踪者家属的支持不应该取决于任何相关民事或刑事司法程序的结果。”他们强调。

“对解决过去失踪事件的真相、正义和赔偿问题而言同样重要的是，要创造一个适足的法律和体制框架来预防强迫失踪在未来复发，并确保其得到充分落实。”他们补充道。

人权专家们提出了在这方面可以迅速采取的一些措施，特别呼吁土耳其当局批准《保护所有人免遭强迫失踪国际公约》，在国内刑事法中引入强迫失踪自动入罪的规定。

“工作组充分认可土耳其当前面临的严重安全挑战，与此同时，它也关心该国东南部越来越令人担忧的局势及其对人权的影响。”工作组代表团强调。

“我们对一些当局在访问期间表达的坚定决心感到鼓舞，他们相信，在这些情况下需要更加有力地支持人权和法治。”他们说。

“与此同时，我们听到了一些令人不安的证词，包括有的家庭无法获得已死亡亲人的尸体或尸体已被抛弃。在当前东南部安全行动背景下诸如此类的人权侵犯指控需要得到彻底而独立的调查。”专家们强调。

2016年3月14日至18日，工作组访问了安卡拉、伊斯坦布尔和迪亚巴克尔。该专家机构与中央和省级的多名政府官员、司法当局、失踪者家属与民间社会组织代表举行了会谈。

关于访问的最终报告将于2016年9月呈交联合国人权理事会。

(*) 查看完整的结束访问声明：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=18476&LangID=C

工作组由来自世界各地区的五名独立专家组成。主席兼报告员是胡瑞亚·埃斯·萨拉米女士（Houria Es-Slami，摩洛哥），副主席是伯纳德·杜海姆先生（加拿大），其他成员有白太恩先生（大韩民国）、阿瑞尔·杜利茨（阿根廷）和亨里卡斯·兹凯维奇先生（Henrikas Mickevicius，立陶宛）。

工作组由联合国人权委员会在1980年建立，旨在协助各家庭确认失踪亲属的命运和下落。它致力于建立家庭和相关政府之间的沟通渠道，确保个人案件得到调查，目标是澄清身处法律保护之外的失踪人员的下落。鉴于工作组的人道主义任务授权性质，澄清说明通常在失踪人员的命运或下落清晰确定后才作出。它不断着手处理失踪问题，直到其解决。它还为联合国《保护所有人不遭受强迫失踪宣言》缔约国落实宣言提供援助。更多信息，请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Disappearances/Pages/DisappearancesIndex.aspx

工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会独立实况调查和监测机制的总称。特别程序任务负责人是人权理事会任命的独立人权专家，负责应对世界各地的国别状况或专题问题。他们不是联合国职员，独立于任何政府或组织。他们以个人身份任职，不收取工作报酬。

联合国人权，国别页面——土耳其：http://www.ohchr.org/CH/Countries/ENACARegion/Pages/TRIndex.aspx

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