弗林特：根本上是人权问题——联合国专家们强调

日内瓦（2016年3月3日）——今天，一组联合国人权专家呼吁美国政府加强努力解决人权受到的环境威胁。

近期密歇根弗林特镇（Flint）上的铅污染水引起愤怒呼声，吸引了国际上对美国儿童（特别是贫穷儿童）、非裔美国人、少数群体和美洲土著社区所面临毒害威胁的详细考察。

一组负责危险废物、健康、水和卫生设施、土著人民、少数群体和种族主义的联合国专家将这个问题描述为人权问题，并敦促美国保护儿童以及其他最容易面对污染和有毒化学品风险者的权利。

他们发出呼吁之际，美国总统候选人本周正在密歇根辩论弗林特和其他风险社区面对的问题。

“我们向弗林特的儿童致以最深切的同情，也向美国和世界各地铅污染的无数其他受害者致以最深切的同情。”联合国专家们说，“铅污染是可以预防的。没有哪位家长应该承受弗林特镇上家长们即将面对的心理煎熬，没有哪个孩子应该被剥夺享有可达到的最高水准身心健康权利。”

专家们强调，接触有毒化学品和污染会影响安全用水权、适足住房权、安全食物权和健康权等，包括儿童和土著人民的权利。此外，过高水平的接触引起了有关歧视和不平等的问题。

“需要最多支持和保护的人往往面对着最大的污染和有毒物质风险。”联合国危险物质和废料问题特别报告员巴什库特·通贾克（Baskut Tuncak）说道，“对于美国和世界上许多社区而言，风险正在增大。需要远远更多的努力来保护人权免受毒害威胁。”

专家们指出，在整个美国，比起白人儿童（2.4%），血液含铅量偏高的非裔美国儿童人数（5.6%）要高出一倍多。密歇根弗林特的大多数人是非裔美国人（57%）。42%的居民生活在贫困线下。在整个密歇根州，14%是非裔美国人，16%的人处于贫困。

铅只是少数群体和穷人经常过度接触的许多有毒化学品之一。近期的一份报告发现，美国少数群体占到总人口近一半（1140万），他们生活在潜在的有毒排放源附近，且其生活在“分界线”的概率几乎是白人的两倍。生活在这些危险地区的儿童中有超过四分之一（160万）为五岁以下，他们正在发育的身体尤其易受有毒化学品接触的负面健康影响。

“不幸的是，弗林特只是世界上被污染和有毒化学品所害的无数社区之一。”专家们指出，“接触污染和有毒化学品是人权问题。不过，这个人权问题是可能有解决办法的。”

“我们称赞奥巴马总统宣布进入联邦紧急状态，加速向弗林特的人民分发瓶装水和过滤装置。”享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员雷奥·海勒（Léo Heller）说，“不过，必须要有更多的努力来保护那些生活在脆弱状况中的人，并恢复安全而持久的水供应。” 

具体来说，联合国专家们敦促美国政府：

• 批准《儿童权利公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》，且不做保留。
• 在减少国内外的有毒化学品相关风险、在将有毒化学品和污染作为人权问题对待方面表现出领导力。
• 加强保护那些最边缘化和身处危险物质所造成弱势处境中的人，特别是儿童、穷人、少数群体，为此要应对潜在的健康决定因素，包括获得安全食品、清洁用水、健康的职业和环境条件、接受健康相关的教育和信息。
• 采取立法和规范行动来保护那些风险最大的人，只要有可能，就要求使用更安全的化学品和技术。
• 强化受影响地区保健设施、服务和物资的获取途径和质量，特别关注这一状况的社会-流行病特征。

（*）专家名单：危险物质及废料的无害环境管理和处置对人权的影响问题特别报告员巴什库特·通贾克先生；享有安全饮用水和卫生设施的人权问题特别报告员雷奥·海勒先生；人人有权享有最佳身心健康问题特别报告员代纽斯·普拉斯先生；土著人民权利问题特别报告员维多利亚·托利-科尔普斯女士；少数群体问题特别报告员里塔·伊扎克女士；当代形式的种族主义、种族歧视、仇外心理和相关的不容忍现象问题特别报告员穆图马·鲁泰雷；非洲裔问题专家工作组。

完

特别报告员和工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/CH/HRBodies/SP/Pages/Welcomepage.aspx

联合国人权，国别页面——美国：http://www.ohchr.org/CH/countries/LACRegion/Pages/USIndex.aspx

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