联合国专家敦促塞浦路斯应对移徙者的拘留条件问题，改善总体监督

日内瓦/尼科西亚（2016年2月1日）——联合国防范酷刑小组委员会在访问塞浦路斯后表示，在被拘者待遇方面，该国已取得诸多积极进展，但仍面临多重挑战，尤其是独立监督拘留场所和移徙者待遇问题。

“我们很高兴能访问塞浦路斯，并注意到一些进步。但是，身处移徙拘留中心的人们的境况需要得到密切关注。因此，确保只在严格必需的情况下使用这种拘留是十分重要的。拘留条件应反映一个事实：这种场所不是监狱，被拘者不是囚犯。”防范酷刑小组委员会主席兼塞浦路斯访问四人代表团团长马尔科姆·埃文斯（Malcolm Evans）表示。

小组委员会负责监督已批准《禁止酷刑公约任择议定书》的各国如何履行其条约义务，委员会于1月25日至29日访问了塞浦路斯。代表团陪同着负责监督拘留场所的塞浦路斯独立机构成员，走访了梅诺亚（Menoyia）拘留中心，人们正在那里等待庇护申请结果。中心曾发生过暴乱、抗议和绝食抗议。

“至关重要的是，那些法律状况尚不明确的人，不论是寻求庇护者或因为违反移民规则而被拘留者，都能迅速而充分地得知自己将会遇到什么情况。这对于保护他们的福祉而言必不可少。”埃文斯教授说道。

小组委员会也和官方称为“国家防范机制”的塞浦路斯监督机构的代表开展讨论，探讨了机构如何工作以及在履行职责时遇到的挑战。

“我们尤其关切的是，负责酷刑防范的国家防范机制——属于监察员办公室的一部分——应该得到更优良的财政资源，并使其法律权力接受审查，从而能够继续扩大其优良工作。它目前不具备按照任择议定书要求开展工作的能力。”埃文斯教授说道。

代表团还走访了国内多处警察局、尼科西亚中央监狱、阿塔拉萨（Athalassa）精神病医院、多个无人陪伴青少年移徙者中心和未成年人中心。

访问后，小组委员会将向塞浦路斯政府提交一份保密报告，写入其对防止被剥夺自由的个人受到酷刑和虐待的意见和建议。和对所有其他国家一样，小组委员会鼓励塞浦路斯公开这份报告。

“我确信，通过怀着携手合作的精神共同开展工作，我们能够帮助塞浦路斯当局在实现改善所有被拘者境况方面取得进步。”埃文斯教授说道。

塞浦路斯在2009年4月成为《禁止酷刑公约任择议定书》缔约国。

防范酷刑小组委员会代表团成员有：马尔科姆·埃文斯（英国），玛丽·阿莫斯（Mari Amos，爱沙尼亚），玛格丽特·奥斯特菲尔德（Margret Osterfeld，德国），保罗·林商利恩（Paul Lam Shang Leen，毛里求斯）。

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防范酷刑小组委员会主席马尔科姆·埃文斯谈论访问的视频可在此下载：http://we.tl/jOPoF1GvtY

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背景

小组委员会的任务是通过访问、监督并指导《禁止酷刑公约任择议定书》的所有缔约国，预防被剥夺自由者受到酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇及惩罚。

各国有义务允许小组委员会未经宣布且不受阻碍地进入人们正在或可能被剥夺自由的所有场所。各缔约国也必须建立一个国家防范机制，它应该对全国各地剥夺自由的场所开展定期监督访问。

关于防范酷刑小组委员会的更多信息：http://www.ohchr.org/ch/HRBodies/OPCAT/Pages/OPCATIndex.aspx