联合国人权专家称：“这不仅关乎关闭关塔那摩，还关乎确保问责”

日内瓦（2016年2月26日）——一组六名联合国人权专家*今天敦促巴拉克·奥巴马（Barack Obama）总统，请他在关闭关塔那摩湾拘留中心的计划中确保适当的调查和充分的问责。

“这不仅关乎关闭这个拘留设施和处理目前这批被拘者。”负责反恐、酷刑、司法独立性、任意拘留、强迫失踪和国际公平秩序的联合国专家们表示。他们同时欢迎了奥巴马总统本周稍早宣布的消息。

“这关乎结束联合国历史的一个章节，它始于9·11袭击后，即‘全球反恐战争’的章节，它为一系列严重违反人权和人道主义法的行为提供了借口。”他们指出。

“为了完全翻过这一页，美国当局必须确保对这一背景下的所有可靠侵犯指控开展独立而公正的调查与起诉，例如非常规引渡、酷刑和秘密拘留。”这组专家强调，“调查结果应该公布，责任人必须被绳之以法。”

人权专家们希望，关闭关塔那摩拘留设施的计划能不加延迟地执行，这样一来，所有被拘者就能转入正规的本土拘留设施。

“必须在遵守国际标准的条件下对所有被拘者执行关押。”他们表示，“包括国际人道主义法和《曼德拉规则》——修订后的联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》规定的条件。”

“尤其是，所有个人都不得被隔离关押，或者是长期或无限期的单独监禁。被拘者必须在普通法院受到合理的指控和起诉，符合国际正当程序准则和公平审判标准。”他们说，“否则，他们必须获释，包括适当注意不驱回原则，如果适用，需获得适足赔偿。”

“最重要的是，关闭关塔那摩是绝对必要的，必须作为总统和国会的根本优先事项。”他们总结道。

（*）专家名单：联合国人权与反恐问题特别报告员本·埃默森先生（Ben Emmerson）；联合国酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚问题特别报告员胡安·门德斯先生（Juan E. Méndez）；联合国司法独立性问题特别报告员莫妮卡·平托女士（Mónica Pinto）；联合国任意拘留问题工作组主席兼报告员洪晟弼先生（Seong-Phil Hong）；联合国被强迫或非自愿失踪问题工作组主席兼报告员胡瑞亚·埃斯·萨拉米女士（Houria Es-Slami）；联合国促进民主和公平的国际秩序独立专家阿尔弗雷德·德·萨亚斯先生（Alfred De Zayas）。

编辑须知：联合国酷刑问题特别报告员自2010年以来就呼吁关闭这个设施。美国政府曾邀请该专家访问拘留中心，不过这基于无法接受的条件。特别报告员继续坚持受邀在可接受的条件之下访问关塔那摩，而该设施仍在运作。

特别报告员和工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问：http://www.ohchr.org/zh/special-procedures-human-rights-council

查看修订版的联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》：http://www.unodc.org/documents/justice-and-prison-reform/Brochure_on_the_UN_SMRs.pdf

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