联合国专家呼吁从根本上反思全球贸易系统

日内瓦（2015年12月22日）——促进民主和公平的国际秩序独立专家阿尔弗雷德·德·萨亚斯（Alfred de Zayas）极为遗憾地表示，发达国家在2015年12月15日至19日于内罗毕举行的世贸组织第十届部长级会议上回避了多哈发展承诺。尽管大多数在内罗毕召开会议的国家希望多哈框架得到明确的重申，但一些发达国家的反对导致无法对这个重点问题通过一致意见。他说，相反，发达国家试图向发展中国家施压，要求其签订削弱增进发展权和许多人权条约规定的协议：

“现在正是时候让世界贸易组织融入联合国系统并服从《联合国宪章》的宗旨和原则。

服从《宪章》第57条和63条的这种融合能确保世贸组织务必调整方向，从而让国际贸易为人权服务，而不是反对人权。

现在正是时候让联合国大会和国际法院明确声明，所有国际协议都必须遵循《联合国宪章》，在贸易协议和人权条约义务产生冲突时，特别是与《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会及文化权利国际公约》冲突时，人权条约必须受到优先对待。

世贸组织批评者的名言是，我们的世界是非卖品，这意味着必须彻底革新世贸组织的企业模式，让它与发展和人权的必要性相符。

内罗毕的会议对农业出口补贴、粮食援助和其他问题达成了一些协议。《信息技术协议》涵盖了全球定位系统的导航系统等产品和磁共振成像仪等医疗产品，该协议主要由高收入国家起草，最不发达国家小组的所有国家均不在场，中低收入国家小组也仅有一个国家参与。

结果就是不平衡的协议，主要让富国获益，让发展中国家两手空空。明智、理想并符合减少贫困及确保粮食安全的国际法承诺的措施就是，通过一份关于公共储备对粮食安全合理性的明确声明，允许各国持有粮食储备，使其能够应对食物短缺和全球市场价格波动。 

在达成可持续发展目标协议仅仅三周之后，内罗毕的世贸组织会议未能兑现多哈发展议程。然而，根据可持续发展目标的目标17，各国承诺‘促进世界贸易组织之下普遍、基于规则、开放、非歧视且公平的多边贸易系统，包括通过完成其多哈发展议程之下的谈判’。  

这种矛盾状况凸显了从根本上反思全球贸易系统、反思一些谈判方扭曲的意识形态方针的必要意义。世贸组织的一个问题在于——在多哈和内罗毕之外——对‘进步’的展望，它把这个词等同于贸易数量和出口的增长。然而，如果我们想要在人权上取得进步，而不仅是用美元和欧元衡量，我们就不能再认为贸易和贸易增长的目的就是其本身。谈判贸易协议的外交家们很容易忽视一个事实：为了贸易而贸易会对人类造成破坏性的后果。这并非玄奥的为艺术而艺术。贸易必须作为一种实现可持续发展和幸福的手段，而不仅是跨国公司产生更大利润的机会。

发达国家再次错过了把言辞转变为行动的机会。在落实多哈发展议程之前，试图将新的问题加入世贸组织谈判是毫无理由的。”

德·萨亚斯先生正在向人权理事会撰写一份关于世贸组织政策对民主和公平的国际秩序的负面影响——特别是对实现所有人的人权的影响——的报告。

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阿尔弗雷德•德•萨亚斯先生（美国）被人权理事会任命为首位促进民主和公平的国际秩序独立专家，自2012年5月开始任职。他目前是日内瓦外交学院的国际法教授。欲了解更多信息，请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/IntOrder/Pages/IEInternationalorderIndex.aspx

独立专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

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