布隆迪危机：扎伊德呼吁国际社会采取强力行动避免又一场内战

日内瓦（2015年12月17日）——联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因今天敦促国际社会对布隆迪的局势采取“强力而果断”的行动，避免布隆迪发生内战，造成严重的民族问题和令人警惕的区域后果。

“布隆迪的局势一触即发，濒临内战边缘。上周的屠杀证实，暴力和恐吓事件的严重性让这个国家瞬间回到了过去——回到了布隆迪问题重重、黑暗且充满恐怖暴力的过去……这只会让急需的政治解决办法更加难以企及。”高级专员扎伊德在人权理事会关于布隆迪的特别会议*上表示。

“现在不再是采用零星对策和修修补补的时候了。布隆迪的局势需要国际社会强力而果断的对策。我上个月呼吁安理会考虑所有可能的措施来制止持续的暴力，防止一场区域冲突，包括使用旅行禁令和资产冻结手段。今天，那些呼吁比以往都更具有相关意义。外交和政治考量不得压倒行动的必要性。”

4月26日以来，至少已有400人被杀害——实际死亡人数可能还要高出许多。其中，可能有多达68人在11月被法外处决。至少3496人因为与政治危机有关而遭到逮捕。一些人权维护者和独立记者已经逃离这个国家并躲藏起来。目前有22万人在邻国成为了难民，还有许多人在境内流离失所。

扎伊德警告，“危机区域化的风险日益增加且令人警惕”，并强调，所有国家——尤其是布隆迪的邻国——有必要发挥建设性的作用来缓解局势。

“至关重要的是，需要非常密切地监测与邻国接壤的边界。必须采取一切合适的措施——遵循国际人权法——制止据称有武器流入布隆迪的现象。应该把使用无人机作为一种监测方法。”他说。

高级专员还强调了人权维护者和独立记者的艰难状况，他们大多数已经逃离本国。周二，又有四名人权维护者不得不逃离了布隆迪。

“在前往邻国避难的22万恐慌民众当中，许多家庭也曾经是在布隆迪内战期间不得已逃离故乡的那些人，他们在过去十年回到家乡，充满对祖国和平、稳定和经济增长的希望。”他说，“想象一下他们不得不再次经历这种绝望并抛弃故乡的沮丧之情。”

“在那些留下来的人当中，可以明显感受到恐惧。这是一群担惊受怕、一无所知的人，脑中被仇恨言论和偏执填满，他们是可能被当前政治僵局中的任何一方带上暴力之路的人。鉴于这个国家曾经在这方面有过一段可怕的历史——尤其是考虑到族裔问题已经被煽动起来——若将更多这样的人动员起来，后果是灾难性的。

高级专员敦促布隆迪政府采取一切必要措施，解除亲政府武装民兵的武装，包括针对远望者（Imbonerakure）民兵，并让警察、情报部门和其他安全部队的行动符合法律规定。打击普遍的有罪不罚也至关重要。在此背景下，他呼吁国际刑事法院的参与。

“尽管这个国家的未来掌握在布隆迪领导人手中，但本理事会也有明确的责任，尽己所能预防布隆迪在接下去的日子里发生最坏的情况。”他说，“我们对布隆迪人民同样承担着义务，他们已经忍受了足够多的痛苦。”

完

* 阅读完整报告，请访问：
http://www.ohchr.org/zh/statements/2015/12/opening-statement-zeid-raad-al-hussein-united-nations-high-commissioner-human-0

更多信息和媒体请求请联系鲁珀特·科尔维尔（Rupert Colville，+41 79 506 1088 / rcolville@ohchr.org）或拉维纳·沙姆达萨尼（Ravina Shamdasani，+41 22 917 9169 / rshamdasani@ohchr.org）或塞西尔·普伊（Cécile Pouilly，+41 22 917 9310 / cpouilly@ohchr.org）。