需要可靠数据打击种族主义和歧视——联合国人权专家

纽约（2015年11月3日）——联合国当代形式种族主义问题特别报告员穆图马·鲁泰雷（Mutuma Ruteere）今天呼吁世界各国政府改善数据收集，将其作为更好地评估弱势群体状况的一种手段。

“缺少分类数据已经导致了严重的信息空缺，限制了对受歧视人群的有效识别。它也阻碍了国家、区域和国际层面充分的政策制定，并助长了有罪不罚。”这名人权专家在向联大呈报其最新报告*后表示。

“收集按照族裔分类的经济、社会、文化、公民和政治指标数据是我们辨明歧视模式和现有差距的前提。通过更好的数据收集，受歧视的群体就会更加受到关注，得到更好的保护。”他强调。

特别报告员指出，尽管没有明确声明的收集族裔数据的国际义务，但人权法律框架为收集这类数据提供了一项强有力的任务授权。“不受歧视权包括获得可作为歧视证据的信息的权利。”他说。

特别报告员认可了一些国家和弱势群体对收集敏感数据表达的恐惧和焦虑之情。不过他重申，如果遵守严格的人权规则，包括隐私权、数据保护、确立基于知情同意的参与性进程以及被告的自我认定，这些关切就可以克服。

专家敦促各国根据必要的保障手段，为定期收集族裔分类数据建立法律和体制框架。他深入邀请各国将收集族裔分类数据纳入其打击歧视的义务框架中。

他指出，平等处于新近通过的发展议程的核心，在目标17之下，要求收集分类数据，在不落下“任何人”的同时，衡量在推动与增进非歧视并维护人权普遍性方面的进展。

“当国际社会正在讨论如何衡量新议程进展的时刻，采用那些把握歧视程度的指标将展现国家的承诺。”专家强调。

他进一步呼吁会员国寻求或提供适当的技术和财政援助，帮助发展中国家建设其数据统计能力。

完

* 完整报告可在此查看：

http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/70/335

穆图马·鲁泰雷（肯尼亚）在2011年11月被人权理事会任命为当代形式的种族主义、种族歧视、仇外心理和相关的不容忍现象问题特别报告员。作为特别报告员，他独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。了解更多，请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/Racism/SRRacism/Pages/IndexSRRacism.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

更多信息和媒体请求，请联系亚耶·巴（Yaye Ba，+41 22 917 92 10 / yba@ohchr.org）或致函racism@ohchr.org。