消除种族歧视委员会召开第八十八届会议

消除种族歧视委员会今日上午召开第八十八届会议，听取了联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因的致辞。

委员会还通过了11月23日至12月11日召开的本届会议的议程与工作方案，会议期间，委员会将审议教廷、立陶宛、埃及、斯洛文尼亚、蒙古和土耳其的反歧视努力。

高级专员扎伊德在开场发言中感谢委员会应对了影响其工作的挑战。世界各地存在很深的焦虑感，并正在迅速地奔向未知境界。危机的累积显示了国际社会无法以正确的方式振作精神并克服狭隘的民族利益。民族主义正在以危险的方式复活。政府经常为求便捷而煽动对种族和族裔群体的憎恨。因为经济危机，社会中许多阶层成为了替罪羊。委员会为应对这种现象的方方面面而开展的工作是至关重要的。考虑到全世界面临的挑战规模之大，目前所做的并不足够。

高级专员扎伊德希望，《公约》通过的五十周年纪念能够重申各国坚持其人权义务的承诺，他还敦促各国不要为了狭隘的政治目标而煽动人类最低下、最卑贱的本能。那些问题不能仅仅通过颁布法律来解决，而是要通过教育和各民族整体文化的变革。委员会的建议在这方面是极其宝贵的。在恐怖主义袭击以及各种动荡发生后，有必要保持乐观，坚持理性思考。这个系统已经被破坏，它需要自我改进。例如，纽约关于即将到来的巴黎气候变化会议的激烈讨论不容乐观，人们怀疑是否能够取得成果。高级专员总结道，除非国际社会能重新加以思考，否则这个系统不能良好运作。

委员会主席何塞·弗朗西斯科·卡利·察伊（Jose Francisco Cali Tzay）对高级专员表示欢迎，并感谢他发表了那么多声明捍卫土著人民权利。他对各国发生的袭击表示遗憾，特别是马里、尼日利亚和法国，他对伊拉克、叙利亚和黎巴嫩的局势深感痛惜。委员会已就各方对“伊斯兰国”无所作为带来的后果提出过警告，它将继续全力以赴声讨这类袭击。他请同事们为近期恐怖主义袭击的遇难者默哀一分钟。

委员会专家们对高级专员发言的坚定和坦诚表示欣赏。他们强调了《公约》通过五十周年背景下委员会工作的重要性。现在，土著人民和非洲人后裔的状况比以往任何时候都需要加以重视。即将到来的巴黎气候变化会议能给许多问题带来关注，例如对土著人民极为重要的自然资源。专家们承认，立法机关和文化并非同步发展。委员会因此考察文化层面及其对种族歧视的影响，并且正在努力通过工作促进文化多样性。人权事务高级专员办事处正面临着颇具挑战的时刻，因为恐怖主义袭击造成了极大的恐慌，这不容忽视。重要的是，打击恐怖主义要以尊重人权的方式开展。少数群体不成比例地成为这些悲剧事件的受害者，他们不应该在反恐行动中成为替罪羊。专家们还提请关注一个事实，即额外的预算资金十分稀缺，他们同时指出，委员会很欢迎高级专员在分配更多人力资源方面增加支持。

高级专员回应了专家们的意见，他表示，当前民族主义兴起导致的受害者往往是多次受害的人。除了在来源国受到伤害，他们还在前往假定的安全之所途中受到伤害。国际社会必须对当前事态保持高度清醒。人权资金不足是长期问题。资本市场的总值高达数百万亿美元。而人权议程只能获得区区几百万。事物的总体规律是，如果人们不享有尊严，那么反作用力将极其严重。因此，维护人权系统至关重要。必须在其他地方找到资源，条约机构确实需要更多人力资源。

委员会将在11月24日（周二）上午10点召开下一次公共会议，与非政府组织举行一场非正式会议，讨论将在届会中接受报告审议的各个国家的状况。

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