孟加拉国非政府组织：联合国专家对拟议的筹资法案发出警告

日内瓦（2015年11月6日）——联合国和平集会与结社自由权利问题特别报告员马伊纳·吉埃（Maina Kiai）周五敦促孟加拉国议会不要通过一项可能严重限制民间社会组织获取资金并阻碍其活动的法案。

外国捐赠（自愿活动）规范法预计将在2015年11月8日开始的下一届议会会议上接受辩论。

“这项法案令人深为担忧。民间社会是促进与保护人权、善治和法治的重要组成，也是提供人道主义援助的重要部门。”吉埃先生表示。

“因此，不正当地限制民间社会组织获取资源不仅对结社自由产生有害影响，还会对这些组织寻求促进和保护的公民、政治、经济、社会和文化权利产生深度破坏。”他强调。

特别报告员指出，拟议的法律除了带来一系列问题，还要求那些试图接收或使用外国资金的非政府组织在政府控制的非政府组织事务局登记，并且需要其批准用这些资源开展的每一个项目。该局的专员们还将每月一次审议非政府组织在落实其项目方面的进展。该局也有权批准外国资助的项目之下每一名外国专家的任命，以及外国资金资助的所有国外旅行。

未能遵守这些规定会导致非政府组织被取消或暂停注册，项目中断，以及三倍于所收到外国资金的罚款。

“这种政府侵入是完全不可接受的。寻求、获取和使用资源对任何民间社会组织的生存和有效运作至关重要。”吉埃先生表示。“已注册和未注册的非政府组织应该能够自由地运作并发挥功能，且不需要事先授权或受到不正当的阻碍。”他补充道。

“我敦促议会不要通过法案，因为它的目的明显违反了结社自由权，并对实现其他人权、对在这个自然灾害多发国提供救助产生了回跳效应。我已准备好协助该国政府确保法案遵守国际人权法。”特别报告员表示。

吉埃先生的呼吁得到了人权维护者处境问题特别报告员迈克尔·福斯特（Michel Forst）和促进与保护见解和言论自由权利问题特别报告员大卫·凯伊（David Kaye）的支持。

完

马伊纳·吉埃先生（肯尼亚）于2011年5月被联合国人权理事会任命为首位和平集会与结社自由权利问题特别报告员。吉埃先生曾担任国际人权政策理事会的执行主任，肯尼亚国家人权委员会的主席，国际人权法小组非洲部主任，国际特赦组织的非洲部主任。

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。更多信息请访问：

结社自由：http://www.ohchr.org/CH/Issues/AssemblyAssociation/Pages/SRFreedomAssemblyAssociationIndex.aspx
人权维护者：http://www.ohchr.org/CH/Issues/SRHRDefenders/Pages/SRHRDefendersIndex.aspx
言论自由：http://www.ohchr.org/CH/Issues/FreedomOpinion/Pages/OpinionIndex.aspx

联合国人权，国别页面——孟加拉国：http://www.ohchr.org/CH/countries/AsiaRegion/Pages/BDIndex.aspx

更多信息和媒体请求请联系玛丽莎·斯托罗祖姆（Marissa Storozum，+41 22 917 9689 / freeassembly@ohchr.org）

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