哈萨克斯坦：人权高专办关注非政府组织法

比什凯克（2015年10月8日）——周三，人权事务高级专员办事处（人权高专办）表达了其对于哈萨克斯坦下议院于9月23日通过的法律草案的关注，该草案引入了对数项立法法案的修正案。

“通过这些修正案可能会对该国的非政府组织活动带来消极和直接的影响，包括其获得资金的能力，这违反了哈萨克斯坦与结社自由相关的国际义务。”人权高专办发言人塞西尔•普伊（Cécile Pouilly）说。

9月23日，下议院审批了引入非营利组织法、国家社会秩序法和行政违法规范的数项修正案的法律草案。这项法律正呈交上议院以获审批。

“如果获得通过，这项法律将建立一个全新的拥有垄断分配所有政府和非政府对非政府组织赠款的单一赠款执行机制，这样会赋予其广泛的裁量权。”普伊表示。

修订草案也引入了一项行政违法规范的新条款，对非政府组织未能向数据库提交准确信息的行为规定了行政责任，即处以罚款或临时暂停活动。“这项条款将为非政府组织增加了不必要的官僚主义负担。”普伊表示。

“这些修正案的范围和含糊措辞可能会引发更广泛的解释，尤其是赠款事项，这可能会导致法律任意武断以及歧视实施。”她补充道。

普伊表示，她同样对于能够使草案符合国际标准的民间社会组织提议与意见在起草过程中遭到漠视而表示关注。

2015年，在和平集会与结社自由权利问题特别报告员正式访问哈萨克斯坦后，其呼吁国家当局确保“任何关于获得资金的修正案不应危害结社独立性，包括提出仅限于国家资助的新赠款机制”。

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更多信息和媒体请求请联系塞西尔•普伊（+41 22 917 93 10 / cpouilly@ohchr.org）或舒珊•哈奇扬（Shushan Khachyan，+996 777 932 986 / skhachyan@ohchr.org）。