重新思考我们的城市——联合国专家呼吁实现老年人在所有城市环境中的无障碍

第25个联合国国际老年人日——周四，2015年10月1日

日内瓦（2015年9月29日）——联合国老年人享有所有人权问题独立专家罗萨·科恩菲尔德·马特（Rosa Kornfeld-Matte）在国际老年人日25周年庆祝活动之前发表讲话，敦促各国改善老年人在城市基础设施、各类设施和服务中的无障碍性。

“我们需要重新思考我们的城市。到2050年，将会有9亿多老年人生活在世界各地的城市中，但我们的城市并不适应这种全球人口变化。

公共空间和建筑的现有障碍以及缺少安全、可负担、无障碍、无阻碍物的住房和交通，导致老年人无法充分享有权利，无法在社区中有尊严且安全地生活。

城市空间和设计往往加剧了老年人的隔离和排斥。这在灾后复原和面临气候变化的紧急状况下就愈加显著。不过在这方面，我对近期通过新的2030年可持续发展目标感到鼓舞，并希望各国能言行一致。

现在急需能让我们的城市对所有人均无障碍的创新住房、创新交通和创新建筑方案。如果我们希望建设包容、活跃、具有适应力和可持续性的城市和社区，那么对老年人而言，城市空间必须具有适应力且无障碍。

为了让城市和环境体恤年龄，需要有效落实全面的、跨部门的政策和规划。规范程序、建筑守则和抵押规范需要考虑老年人的关切及其多样性。

第三届联合国住房与可持续城市发展会议（人居三）计划于2016年举行，它将成为各国和其他各方重新作出承诺以保护并促进老年人在城市相关背景下的权利的重要契机。我强烈敦促所有国家在新城市议程中纳入年龄视角和基于人权的方针，以此作为优先事项。

如果我们希望建设包容、活跃、具有适应力和可持续性的城市和社区，那么对老年人而言，城市空间必须具有适应力且无障碍。为此，我们现在需要重新思考我们的城市。”

(*) 1990年12月14日，联合国大会指定10月1日为国际老年人日。每年都会选择一个主题，并在日内瓦和纽约的联合国总部组织活动，让老年人的状况受到关注。今年的主题是：“城市环境中的可持续性和年龄包容性”。

罗萨·科恩菲尔德·马特女士（智利）于2014年5月被人权理事会任命为首位老年人享有所有人权问题独立专家。科恩菲尔德·马特女士曾任智利国家老龄化机构的全国主管，并在任上制订和落实了全国老龄化政策。她曾长期从事学术工作，还是智利天主教大学老年人方案的创始人。了解更多，请访问：http://www.ohchr.org/CH/Issues/OlderPersons/IE/Pages/IEOlderPersons.aspx

特别报告员是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

老年人人权：http://www.ohchr.org/CH/Issues/OlderPersons/Pages/OlderPersonsIndex.aspx

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