苏丹：联合国人权专家对达尔富尔国内流离失所者的不确定未来深表关切

日内瓦（2015年5月27日）—— 新任联合国苏丹人权状况独立专家阿里斯蒂德·诺诺西呼吁苏丹政府和国际社会为北达尔富尔和南达尔富尔的国内流离失所者创造和维持一个安全而有保障的环境。

“我访问了Abou Shouk, Otash和Dereige等位于北达尔富尔和南达尔富尔州的国内流离失所者营，我不仅对居民持续流离失所以及随之而来的人道主义危机，还对国内流离失所者的未来深感关切，”诺诺西先生在结束5月13日至23日对该国的首次访问后表示。

“虽然这些营地从政府和联合国机构处获得了一些人道主义援助，但从平民权利角度看待这些行动并研究使其具有可持续性的方法至关重要，”专家指出，并敦促其为生活在危险条件下的国内流离失所者提供支持并在过程中对这些平民的经济、社会与文化权利做出响应。

联合国独立专家特别提请各方关注国内流离失所者因该地区内存在多种武装分子和犯罪行为而处于不安全状态的事实。“我强烈敦促冲突各方尊重国际人权法和国际人道主义法，以确保在任何时候都能提供人道主义援助和对平民的保护，”他表示。

“大多数国内流离失所者都表示了在安全局势好转后返回家乡的意愿，”他表示：“我敦促喀土穆政府为国内流离失所者返回家园创造必要的条件，并呼吁国际社会支持这一过程。”

“我会见的许多对话方，尤其是在北达尔富尔和南达尔富尔州的人们都对其来源地的安全局势能否促进有效且可持续的回返以及恢复该地区可持续和平感到担忧，”诺诺西先生表示。

专家强调，解决持续冲突和改善人权状况的关键在于通过各方的政治参与和结束对侵犯人权法和国际人道主义法行为的有罪不罚创造一个有利的环境。

“在此方面，我敦促各方将苏丹人民的利益置于首位并回到谈判桌前解决分歧，从而为该地区带来和平与稳定，”他表示：“我还鼓励政府继续努力，结束对侵犯人权法和国际人道主义法肇事者的有罪不罚现象。”
诺诺西先生首次访问苏丹的目的是评估和核定该国人权状况，从而为解决该国人权问题提出技术援助和能力建设方面的建议。

在对喀土穆和达尔富尔为期十天的访问中，专家指出，所有相关利益攸关方都一致认识到以进行相关人权培训的方式对司法机关，国家人权机构，警察与安全部队和非政府人权组织等成员进行能力建设的必要性。

“各方还指出了提高公共意识和人权赋权举措的必要性，”他表示，并强调技术援助和能力建设都是资本密集型举措，因此需要高水平的融资，其来源应包括内部的政府自身和外部的捐助方和机构中的不同合作伙伴。

(*) 查看独立专家结束访问声明：http://www.ohchr.org/CH/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=15993&LangID=C

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阿里斯蒂德·诺诺西先生（贝宁）于2015年被联合国人权理事会任命为新任苏丹人权状况独立专家。诺诺西先生拥有法律博士学位，是一名国际法、人权和发展方面的专家，且在国际和非洲组织方面也有丰富的经验。诺诺西先生是非洲人权和发展研究所（IHRDA）的执行主任，曾就职于麦吉尔大学发展领域研究中心、非洲开发银行和国际劳工组织。

独立专家是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

查看前任独立专家关于苏丹的最新报告(A/HRC/27/69)，2014年9月：http://ap.ohchr.org/documents/dpage_e.aspx?m=95&m=172

联合国人权，国别页面——苏丹：http://www.ohchr.org/CH/countries/AfricaRegion/Pages/SDIndex.aspx

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