“人们仍未吸取拉纳大厦事件的教训”——联合国工商业与人权专家组

日内瓦（2015年5月15日）——联合国工商业与人权工作组今天表示，“人们仍未吸取拉纳大厦灾难的教训”。全球服装业最近发生了一场新的悲剧，马尼拉一家鞋厂本周发生的火灾造成70多名工人死亡。专家们正是在这样的背景下发出了警告。

“虽然《孟加拉国消防和建筑安全协议》正好是在马尼拉鞋厂大火的两年前同一天制定的，但悲剧的工人死亡事件——主要是妇女——明确提醒我们，目前迫切需要采取行动保护服装业的工人。”专家组现任领导人迈克·阿德（Michael Addo）说。

2013年，当时内有3000多名服装工人的拉纳大厦倒塌，这起事件敲响了警钟，敦促政府、工会和相关产业采取行动，旨在解决服装业的系统性人权问题。“本周马尼拉工厂发生大火，这必须加强我们呼吁采取行动以避免此类事故的决心。”阿德先生指出。

《孟加拉协议》具有法律约束力，已有20个国家的150多家企业、全球和地方性工会、非政府组织和工人权利团体签署。

拉纳大厦灾难也带来了国际劳工组织支持下的劳动法改革、劳动监察、工作场所安全与伤害赔偿等方面的进步，旨在加强对工厂内工作环境的监察。政府也已采取措施配合《协议》和另一项倡议，即由26家企业（主要是北美企业）组成的孟加拉工人安全联盟（Alliance for Bangladesh Worker Safety）。

专家说：“工作组对这类旨在寻求实用办法应对健康与安全风险的合作行动表示称赞。不过它也忆及，现在仍有许多工商企业实施人权侵犯的案件，受害者无法获得司法救助，且有罪不罚盛行。”

“事故仍在发生，为旨在改善消防和楼房安全的行动计划筹集资金仍充满争议，工会依然在许多国家进行注册和运营时面对着障碍，拉纳大厦和其他工作场所事故的受害者依然迟迟收不到赔偿。”阿德先生强调。

根据联合国《工商业与人权指导原则》*，各国承担着保护人权、避免工商业行为者侵害的首要责任。履行这项义务要求各国颁布并在实践中执行立法和法规，确保工商企业尊重人权。

各个企业也有责任尊重人权，这意味着采取必要行动，避免并解决可能牵涉到它们的任何损害人权的行为。这包括工人在自己的工作中和全球供应链上的人权风险。

“我们敦促各国和工商业团体更加积极地为服装业和纺织业工人确保安全工作条件，避免这类可预防的悲剧一再发生。”他强调。

“工作组呼吁所有国家和工商企业在国家、区域和国际各级采取一切必要措施，避免今后与工商业相关的损害，保护结社自由和集体交涉权，为受害者提供有效补救。”阿德先生说。

这个人权专家小组还对本周在马尼拉鞋厂中丧生的工人的家属深表遗憾和慰问。

(*) 《工商业与人权指导原则》： http://www.ohchr.org/ch/Issues/Business/Pages/Tools.aspx

完

人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组由联合国人权理事会在2011年6月设立。五名成员是：迈克·阿德先生（现任主席兼报告员）、玛格丽特·琼克女士（Margaret Jungk，副主席）、帕维尔·舒扬济加先生（Pavel Sulyandziga）、但丁·派斯先生（Dante Pesce）和普凡·塞尔瓦纳森先生（Puvan Selvanathan）。它向人权理事会和联合国大会提交报告。更多信息请访问： http://www.ohchr.org/ch/Issues/Business/Pages/WGHRandtransnationalcorporationsandotherbusiness.aspx

工作组是所谓人权理事会特别程序的一部分。特别程序是联合国人权系统中最大的独立专家机构，是人权理事会在世界各地应对具体国别状况或专题问题的独立调查和监测机制的总称。特别程序专家在自愿的基础上工作；他们不是联合国员工，所做工作没有收入。他们独立于任何政府或组织，以个人身份行使职责。

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